Меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

В целях межведомственной координации деятельности по реализации Программы в 2008 году организовано и проведено 4 заседания муниципальной антинаркотической комиссии при администрации Балаковского муниципального района и 2 заседания рабочей группы.

В январе 2008 года подведены итоги комплексного социально-педагогического исследования по изучению проблемы алкоголизма, наркомании и токсикомании в подростково-молодёжной среде. Результаты исследования в настоящее время используются специалистами комитета образования, Центра медицинской профилактики, Центра «Молодёжная инициатива» для разработки методических рекомендаций по профилактике вредных привычек и формированию здорового образа жизни.

С целью организации в образовательных учреждениях профилактических мероприятий, направленных на информирование о вреде употребления наркотиков,  специалистами комитета образования, Центра медицинской профилактики, Детской городской поликлиники, Родильного дома, Психоневрологического и Кожно-венерологического диспансеров, Балаковского отдела Управления наркоконтроля разработан комплексный план по реализации программы «Здоровый образ жизни». Профилактическая работа проводится в виде кинолекториев с девочками 9-х классов и мальчиками 9-11-х классов на базе Центра медицинской профилактики в технически оснащённом зале. За 2008 год проведено 246 кинолекториев для 4359 школьников. После прослушивания кинолектория подростки имеют возможность тут же на месте обратиться с возникшими вопросами к психологу, гинекологу, дерматовенерологу, педиатру. Кроме того, специалисты Центра медицинской профилактики выезжали с кинолекториями в сельские школы. В 2008 году совершено 13 выездов, охвачено 628 человек.
Также специалистами Центра медицинской профилактики проведено 4 занятия с элементами тренинга по профилактике вредных привычек и формированию здорового образа жизни со 105 работниками Европейской мебельной компании ОАО «Шатура».
Специалистами социально-психологического центра «Гармония» проведено 4 занятия по программе «Росток», направленных на профилактику алкоголизма и наркомании среди детей и подростков от 12 до 16 лет, с 60 учащимися школ №№22, 28.
Специалистами  Центра «Молодёжная инициатива» в 2008 году по программе «Новое поколение», направленной на профилактику ВИЧ/СПИДа, инфекций, передаваемых половым путём, и злоупотреблению наркотическими веществами, проведено 14 занятий с 211 участниками от 14 до 30 лет; по программе «Полицейская академия» на базе Учебного центра УВД проведено 9 занятий с 33 курсантами УВД по профилактике асоциальных явлений.

Медицинскими работниками Детской городской поликлиники за 2008 год оздоровлено, с учётом планов индивидуальной реабилитации, 477 детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально-опасном положении. Проведено 520 социальных патронажей в данные семьи.
В июне 2008 года завершена работа референтных групп по программе «Спиной к пропасти» для 90 учащихся асоциального поведения школ №№3, 5, 11. Заключительное мероприятие проведено на базе Центра «Забота».
    В 2008 году продолжалась межведомственная профилактическая работа (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Балаковский отдел Управления наркоконтроля, Центр медицинской профилактики) с условно осуждёнными подростками. Проведено 3 занятия «Твоё здоровье – в твоих руках» с 45 подростками данной категории.
    В июне 2008 года начата межведомственная профилактическая работа (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Балаковский отдел Управления наркоконтроля, Центр «Семья»,  Центр занятости, Центр медицинской профилактики) с условно-осуждёнными женщинами 25-35 лет, имеющими несовершеннолетних детей. Проведено 1 занятие «Школа выживания» с 8 женщинами данной категории.
    В ноябре 2008 года начата межведомственная профилактическая работа (УВД, Психоневрологический диспансер, Балаковский отдел Управления наркоконтроля, Центра медицинской профилактики) с наркозависимыми условно осуждёнными совершеннолетними гражданами. Проведено 2 занятия, включающие 4 блока: медицинский, лечебно-профилактический, психологический, юридический.
Аутрич-работниками Саратовского регионального отделения Российского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании» в августе и сентябре 2008 года была организована уличная социальная работа среди людей, осуществляющих рискованное поведение  (потребители инъекционных наркотиков, работницы коммерческого секса): распространение буклетов и листовок, проведение бесед, направление в случае необходимости на консультативно-профилактические пункты на базе Психоневрологического и Кожно-венерологического диспансеров, анонимного кабинета Городской поликлиники №5 (в августе организовано 12 выездов, в сентябре - 11).

    В рамках кампании «Молодёжь против наркотиков» в течение 2008 года проведены: фестивали детского и юношеского творчества «Зимняя сказка» и молодёжной уличной субкультуры «Айсберг», фестиваль «Созвездие будущего»; музыкальный вечер с участием рок-музыкантов г.Балаково «Наркотик – это ад»; киноакция «Скажи наркотикам - НЕТ!»; муниципальные конкурсы плакатов и слоганов, пропагандирующих здоровый образ жизни, и социальных проектов «Точка отсчёта»; участие в областном конкурсе творческих интернет-проектов «Нет наркотикам!»; заседание «круглого стола» «Молодёжь – будущее России» с участием представителей молодёжных объединений; концерт молодёжных движений города «Мы за здоровый образ жизни!»; акция «Шаг на встречу» (социологический опрос, распространение информационных буклетов, листовок о вреде употребления алкоголя, наркотиков и о здоровом образе жизни); показ спектакля «Всё начинается с любви» молодёжно-социальным театром «МОСТ».

    В течение 2008 года учреждениями, подведомственными управлению по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму организованы и проведены спортивно-массовые мероприятия (спартакиады, турниры, первенства, кубки, соревнования, чемпионаты, кроссы), в которых приняли участие 4803 человека.
    В апреле-мае и сентябре 2008 года во всех школах города и района проведены Дни здоровья. 15000 учащихся образовательных учреждений участвовали в спартакиадах, турнирах, эстафетах.

В летний период 2008 года вечерняя занятость учащихся осуществлялась в соответствии с планами школ на базе спортзалов и спортплощадок.
    В августе 2008 года на 6 межшкольных площадках (школы №№3, 11, 16, 21, стадион  и филиал стадиона «Энергия» (п.Дзержинского) для детей и подростков организовывались конкурсы, викторины, театрализованные представления, спортивные эстафеты, соревнования, мастер-классы по декоративно-прикладному и техническому творчеству, вокальные конкурсы, дискотеки.
    В летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при школах оформлялись пресс-центры с материалами, пропагандирующими здоровый образ жизни; проводились групповые занятия «Наркотик – путь к пропасти», «Токсикомания – болезнь или увлечение?», «Как сказать «нет» вредным привычкам», спортивные соревнования «Быстрее. Выше. Сильнее» (охват - 800 детей).
В летний период 2008 года специалистами Центра медицинской профилактики, Психоневрологического диспансера, Центра «Молодёжная инициатива» реализовывался проект «Лето здоровья» на базе летних оздоровительных площадках при школах, в детских оздоровительных лагерях (охват – 893 человека).
В период летней оздоровительной компании на базе летних оздоровительных лагерей проводилась профилактическая работа по формированию здорового образа жизни  выездными межведомственными бригадами, в состав которых входили представители Психоневрологического диспансера, Балаковского отдела Управления наркоконтроля,  Центра медицинской профилактики, комитета здравоохранения.. Организовано 18 выездов в лагеря «Салют», «Ласточка», «Орлёнок», «Лазурный», «Непоседы», охвачено 1296 отдыхающих детей.
    В лагере «Лазурный» в рамках программы социально-психологической коррекции и адаптации «Территория любви» для 229 детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учёте в Центрах «Маленькая страна» г.Саратов, «Забота» г.Балаково, «Нежность» п.Новоузенск проведены занятия по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и формированию безопасного поведения в современных условиях жизни.

С целью  организации подготовки и повышения квалификации кадров по вопросам профилактики наркомании Центром  «Молодёжная инициатива» организованы: обучающий 4-дневный семинар-тренинг «Тренинг для тренера» для 18 специалистов  Центра  «Забота»; обучающий 2-дневный семинар-тренинг «Вопросы профилактики ВИЧ/СПИДа и формирование приверженности к здоровому образу жизни» для 22 специалистов Центра «Семья»; обучающий семинар-тренинг «Интерактивная игра в работе с подростками» для 15 специалистов Центра «Забота» и волонтёров проекта «Спиной к пропасти»; 2 методических объединения «Презентация профилактических и социально-психологических программ» с участием 12 специалистов учреждений системы профилактики.
В марте 2008г.  5 специалистов Центра «Молодёжная инициатива» прошли курс методической и практической подготовки на базе Центра социальной помощи семье и детям г.Саратова.
Комитетом образования в  марте 2008г. в лагере «Синяя птица» организован семинар для вожатых и членов Совета лидеров.
    Комитетом здравоохранения, Центром медицинской профилактики по утверждённому комплексному плану проведены 12 информационно-обучающих семинара для 702 педагогов на актуальные медицинские темы.
    В марте 2008г. на базе Центра медицинской профилактики организовано заседание «круглого стола» «Первичная профилактика потребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях. Принципы, методы, опыт работы» для заместителей директоров по воспитательной работе школ Балаковского муниципального района. В обсуждении темы принимали участие специалисты Психоневрологического диспансера,  Учебно-методического центра, Центра «Молодёжная инициатива», Центра медицинской профилактики, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
   
Специалистами социально-психологического центра «Гармония» в рамках программы «Поколение 2000» организовано 9 тренингов по обучению 48 волонтёров ведению профилактических занятий в форме тренинга.
В сентябре 2008г. на базе лагеря «Лазурный» проведена I Школа волонтёров (приняли участие 50 человек); разработанные мини-спектакли, сценарии по профилактике наркомании, ВИЧ-инфекции, социальной дискриминации и ранней сексуальной жизни будут использованы в дальнейшей профилактической работе во всех учреждения образования.
Специалистами Центра медицинской профилактики в рамках проекта «Поезд здоровья» организован для волонтёров цикл  семинаров по обучению проведения тренингов по профилактике наркомании с учащимися школ.

С целью обучения родителей методам раннего распознавания употребления подростками наркотических и токсических средств в 2008 году администрациями школ Балаковского муниципального района организованы и проведены: 79 общешкольных и классных родительских собраний с участием 5600 родителей, 95 индивидуальных бесед с родителями.
 Специалистами Центра медицинской профилактики проведено 2 занятия-тренинга «Этот простой сложный подросток» для  родителей воспитанников Центра «Забота».

За 2008 год организовано 77 межведомственных рейдов (пеших и на транспорте) по месту жительства учащихся с целью обследования жилищных условий, занятости во внеурочное время, выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические и  токсические вещества,  в которых принимали участие специалисты комитета образования, УВД, Балаковского отдела Управления наркоконтроля, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела опеки и попечительства, сектора по труду отдела по социальным вопросам и вопросам организации профилактики правонарушений, управления по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму, Центров «Семья» и «Забота».

В библиотеках образовательных учреждений в течение учебного года было организовано 90 передвижных выставок литературы антинаркотической тематики.
В библиотеках, подведомственных управлению культуры,  организовывались мероприятия антинаркотической направленности: нравственно-правовые часы «Опасность пагубного пристрастия» и «Наркотики и СПИД убивают личность», дискуссия «Горькие плоды сладкой жизни», беседа «Наркомания, СПИД: не допустить беды», диспут «Какие они, подростки начала XXI века?», занятие  «Мой выбор – здоровый образ жизни, обзор «Империя грёз, где правит смерть», книжные выставки «Наркотики: Трагедия для родителей. Беда для общества» и  «Наркомания. Дорога туда без обратно!» и другие мероприятия.
    На базе Центральной детской библиотеки действуют клубы  «Республика Подросток» и «Молодёжь XXI века», где в 2008г. проводились тематические вечера «Наркомания – знак беды», «Смертельный кайф», диспуты «Рок и наркотики», «Наркотики – друзья или враги человека», экспресс-информации «Дорога в никуда», «Замкнутый круг». Аналогичные клубы созданы: в детской библиотеке-филиале №18 - «Общение», в Красноярской библиотеке – «Успех», в юношеской библиотеке – «Собеседник».

В течение 2008 года в кинотеатрах города и сельских киноустановках в рамках работы киноклубов демонстрировались художественные фильмы «Тиски», «Дрянь», «Бальное платье», «Без солнца», «Зорка-Венера», документальные фильмы «Наркомания: в плену безумия», «СПИД – судьба миллионов под угрозой», «Остров СПИД», а также киножурналы и научно-популярные фильмы антинаркотической направленности.

    За 2008 год разработаны и изданы буклеты «Выбери жизнь без иллюзий» (1000 штук), «Поколение ИНФО» (1000 штук), «ВИЧ/СПИД» (1000 штук), «ВИЧ и наркотики» (1000 штук), «Для тех, кто хочет быть успешным и здоровым» (3000 штук), плакат «Его укус смертелен» (420 штук), которые распространены среди подростков и молодёжи во время проведения акций, праздничных городских мероприятий.
   
Работа со средствами массовой информации по профилактики наркомании проводилась согласно плана, утверждённого в начале  года. За 2008 год вышло 38 телесюжетов, 15 статей, 6 радиопередач. Кратность выхода  информационного материала по профилактике наркомании – 7,1 раза в месяц.

В целях снижения уровня незаконного потребления наркотиков жителями Балаковского муниципального района, удержания контроля над ситуацией наркотизации населения Балаковского муниципального района, более полного использования местного потенциала, ресурсов и возможностей в организации борьбы против наркопреступности постановлением главы администрации Балаковского муниципального района от 13.08.2008г. №3124 утверждена межведомственная мобильная группа по выявлению мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений при администрации Балаковского муниципального района, членами которой являются представители Балаковского отдела Управления наркоконтроля, УВД, отдела землеустройства и землям района комитета по управлению имуществом, отдела по социальным вопросам и вопросам организации профилактики правонарушений. С августа по октябрь 2008 года организовано 3 рейда, выявлены участки (общей площадью примерно 400кв.м.) произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. По итогам рейдов Балаковским отделом Управления наркоконтроля проводилась дальнейшая работа по выявлению собственников данных земельных участков, привлечения их к ответственности и уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений. Разработаны и утверждены решением  Собрания Балаковского муниципального района от 29.10.2008г. №549 дополнения в муниципальную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2010 годы» в части  организации и проведении рейдов по выявлению мест произрастания наркосодержащих растений.

Объём бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счёт средств бюджета Балаковского муниципального района на 2008 год, утверждённого решением Собрания Балаковского муниципального района от 25.12.2007г. №340, предположительно составлял  1900,0тыс.рублей. В связи с недостаточностью денежных средств в бюджете Балаковского муниципального района в 2008 году исполнение по Программе составило 1121,6тыс.рублей:
комитетом образования освоено 300,0тыс.рублей на приобретение:
- спортинвентаря, призов для спортивной школы №2, школ №№11, 16, 21,
- радиоаппаратуры для спортивной школы №2,
-  ГСМ для проведения межведомственных рейдов;
- комитетом здравоохранения освоено 130,0тыс.рублей на:
- ремонт помещения для хранения наркотических средств в Городской поликлинике №3,
-  издание буклетов, плакатов, брошюр антинаркотической направленности;
- управлением культуры освоено 321,7тыс.рублей на:
- приобретение звукоаппаратуры для Балаковской филармонии им.М.Сиропова и 30% предоплату приобретения светоаппаратуры для сцены большого зала Городского дворца культуры,
- 30% предоплату капитального ремонта сельских домов культуры сёл Кормёжка и Комсомольское,
– приобретение передвижных стеллажей и литературы антинаркотической направленности для организации выставок в Центральной библиотеке,
– запись фонограмм для конкурсов, фестивалей, организованных Городским дворцом культуры;
- управлением по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму освоено 369,9тыс.рублей на:
– ремонт помещений детских клубов Центра «Ровесник»,
- монтаж пожарной сигнализации и приобретение спортинвентаря в  Реабилитационном центре  по ул.Вокзальная, 6,
- издание буклетов, плакатов, брошюр антинаркотической направленности,
- приобретение ГСМ для проведения межведомственных рейдов,
– приобретение призов для вручения на конкурсах, фестивалях, организуемых управлением по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму,– обучение на курсах повышения квалификации специалистов Центра «Молодёжная инициатива» в г.Саратове,
– проведение I Школы волонтёров на базе лагеря «Лазурный».




Заместитель главы администрации
Балаковского муниципального района
по социальным вопросам                                               В.П.Гусаков


Рублевые перспективы для балаковских школьников. Работа в Балаково на летний период 2009 года