Сегодня прошло заседание комитета по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Собрания БМР

В повестку дня заседания были включены следующие вопросы:                                  
1.  О состоянии контроля за исполнением решений постоянного комитета Собрания БМР по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству в 2008 году.
2. Об итогах работы постоянного комитета Собрания БМР по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2008 год.
3. О плане работы постоянного комитета Собрания БМР по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству на 2009 год.
4. О внесении изменений и дополнений в муниципальную целевую программу «Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Балаковского муниципального района» на 2008-2011 годы.
5. О внесении изменений в  адресную целевую программу «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда Балаковского муниципального района» на 2008 год.
6. О внесении изменений в Положение «О предоставлении жилых помещений, находящихся в собственности Балаковского муниципального района».
7. О создании рабочей группы по вопросам реализации ФЗ-185 на территории Балаковского муниципального района.
8. О создании рабочей группы по вопросам охраны и использования водных объектов на территории Балаковского муниципального района.

Отчёт о работе постоянного  комитета  Собрания  Балаковского муниципального района по социальной политике и  жилищно-коммунальному хозяйству за 2008 год

Постоянный комитет Собрания Балаковского муниципального района по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – комитет) является структурным подразделением Собрания и состоит (на конец 2008 года) из 15 депутатов:

Барышева Н.Н. - председатель комитета,
Смирнов Е.П. – заместитель председателя комитета,
Дмитриева И.С.,
Колосов А.Э.,
Клеев В.Я.,
Кременчук В.И.,
Крупский А.Г. ,
Куваева Н.М.,
Кузнецов С.А.,
Осотов В.М.,
Павлов С.В.,
Рогов В.И., 
Сорокин П.Н.,
Фяева Л.В.,
Шокуров О.П.

В своей деятельности комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Саратовской области, Уставом Балаковского муниципального района, Положениями о Собрании БМР и о комитете, Регламентом Собрания БМР.

В 2008 году комитетом проведено 23 заседания, где рассмотрено 264 вопроса, из которых 196 – были вынесены на заседания Собрания БМР. Для рассмотрения наиболее значимых и требующих тщательной подготовки вопросов проведено 31 заседание рабочих групп.

В течение года проведено 10 совместных заседаний постоянных комитетов Собрания БМР

Сравнительная таблица по годам

Большое внимание уделялось разработке нормативно-правовых актов по основным направлениям деятельности комитета.

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законов Саратовской области от 23.12.2004 года № 78-ЗСО «О муниципальных районах», от 27.12.2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района» проведена работа по внесению дополнений и изменений в Устав Балаковского муниципального района.
В рамках реализации Федерального закона от 21.06.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в течение всего года велась значительная работа по включению Балаковского муниципального района в федеральную программу по капитальному ремонту многоквартирных домов: приняты муниципальная целевая программа «Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Балаковского муниципального района» на 2008-2011 годы, адресная целевая программа «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда БМР» на 2008 год; рассмотрены и утверждены тарифы на услуги по водоснабжению, водоотведению, утилизации ТБО.

    В связи с вступлением в силу в полном объёме с 1 января 2009 года  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»:
-  на основании решений комитета и решений Советов муниципальных образований, входящих в состав БМР, Собранием БМР были приняты на уровень района отдельные полномочия поселений по решению некоторых вопросов местного знания;
-   утверждёна Схема территориального планирования БМР.   
    В течение всего года особое внимание уделялось реализации на территории Балаковского муниципального района национальных проектов, федеральных, областных и муниципальных целевых программ. Были рассмотрены следующие вопросы:
- О реализации на территории БМР в 2008 году приоритетного национального проекта «Современное здравоохранение»;
- О реализации в 2008 году на территории Балаковского муниципального района национального проекта «Образование»;
- О ходе реализации федеральных и областных целевых программ на территории Балаковского муниципального района за период 9 месяцев 2008 года;
- О реализации в 2007году «Программы социально-экономического развития БМР на 2007-2009 годы»;
- О ходе выполнения муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда БМР на 2003-2010 годы»;
- О ходе выполнения в 2008 году муниципальной целевой программы  «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2010 годы»;
- О реализации муниципальной целевой программы «Расширение сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений БМР на 2006-2009 годы»;
- О ходе выполнения муниципальной целевой программы «Молодёжь Балаковского муниципального района» на 2008-2010 годы;
- О ходе выполнения муниципальной целевой программы «Здоровая семья Балаковского муниципального района на 2008-2010 годы»;
- О ходе выполнения муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды на территории БМР на 2008 – 2010 годы»;
- О реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение населения Балаковского района питьевой водой на 2004 – 2010 годы»;
- О ходе выполнения в 2008 году муниципальной целевой программы «Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования Балаковского муниципального района и муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района, на 2005-2010 годы»;
- О реализации подпрограммы «Оборудование дворов жилой застрой детскими площадками» муниципальной целевой программы «Дети Балаковского муниципального района» на 2008-2010 годы;
- О ходе выполнения муниципальных целевых программ: «Развитие муниципального автономного учреждения «Универсальный спортивный комплекс «Форум» на 2008 год»; «Развитие муниципального автономного учреждения «Универсальный спортивный комплекс «Альбатрос» на 2008 год»;
- О реализации муниципальной целевой программы «Дети Балаковского муниципального района» на 2008-2010 годы.

    В 2008 году комитетом рассмотрено и Собранием принято 15 муниципальных целевых программ в области социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства: «Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории БМР» на 2008-2011 годы; «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда БМР на 2008-2011 годы; «Повышение безопасности дорожного движения в БМР в 2008-2009 годах»; «Профилактика правонарушений и преступлений на территории БМР» на 2008-2010 годы; «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда БМР» на 2008 год; «Развитие кадрового потенциала Балаковского муниципального района» на 2008-2010 годы; «Ремонт автомобильных дорог на территории Балаковского муниципального района в 2008 году»; «Неотложные меры борьбы с распространением ВИЧ-инфекции и СПИДа на территории БМР» на 2009-2011 годы; «Выполнение работ по инвентаризации земель в БМР» на 2009-2011 годы; «Развитие физической культуры и спорта БМР» на 2009-2012 годы; «Развитие образования» на 2009-2011 годы; «Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы Балаковского муниципального района в 2008-2009 годах»; «Физическая культура и спорт муниципального автономного учреждения «Универсальный спортивный комплекс «Альбатрос» на 2009 год; «Развитие муниципального автономного учреждения «Универсальный спортивный комплекс «Форум» на 2009 год; «Спортивно-оздоровительная программа по физическому воспитанию детей среднего и старшего дошкольного возраста «Маугли» на 2009-2011 годы.

В связи с принятием Закона Саратовской области от 07.02.2008 года № 18-ЗСО «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Саратовской области» комитетом было рекомендовано Собранию БМР признать утратившими силу решения, касающиеся деятельности административной комиссии на территории Балаковского муниципального района.
В социальной сфере значительное внимание уделялось проблемам несовершеннолетних: состояние дошкольного образования; профилактика правонарушений, наркомании, алкоголизма; решение проблем по доставке детей в сельские школы; состояние лицензирования муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования. Неоднократно были рассмотрены вопросы о состоянии питания в детских дошкольных общеобразовательных и общеобразовательных учреждениях БМР: «О размещении и исполнении муниципального заказа на поставку продуктов питания комитетом здравоохранения и комитетом образования администрации БМР»; «О проверке состояния питания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и дополнительного финансирования для приобретения продуктов питания в муниципальные дошкольные образовательные учреждения» и другие.

Были рассмотрены вопросы в отношении социально незащищенных групп населения и лиц, нуждающихся в социальной защите: «О ходе выполнения Закона Саратовской области от 09.11.2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области» на территории БМР»; «О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трёх лет»; «Взаимодействие органов и учреждений различной ведомственной принадлежности для обеспечения системного подхода в создании доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения»; «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»; «О практике работы ГУ Центр занятости населения города Балаково по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения БМР».

Комитетом было предложено Собранию БМР две кандидатуры на присвоение звания «Почётный гражданин БМР». По итогам тайного голосования на заседании Собрания звания «Почётный гражданин БМР» были присвоены.

Постоянное внимание комитет уделял реализации Жилищного кодекса РФ и реформированию жилищно-коммунального хозяйства на территории Балаковского муниципального района. В данном направлении комитетом были рассмотрены следующие вопросы:

- об утверждении Плана реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории БМР;
- об утверждении Положения «О порядке рассмотрения и утверждения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги, производимые и оказываемые организациями коммунального комплекса на территории Балаковского муниципального района»;
- об утверждении типового договора управления многоквартирным домом на территории Балаковского муниципального района;
- о выполнении приказа Министерства регионального развития РФ от 27.06.2007 года № 54 «Об утверждении Комплекса мероприятий Министерства регионального развития РФ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ на 2007-2008 годы» на территории БМР;
-об установлении норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по Балаковскому муниципальному района на 2009 год;
- о дополнении перечня жилых домов аварийного и ветхого жилого фонда на территории БМР.

Планомерная работа проводилась комитетом по регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Были рассмотрены и предложены на утверждение Собранию БМР тарифы на услуги муниципальных унитарных предприятий «СпецАТХ» и «Балаково-Водоканал». Проведены заседания рабочих групп и комитета по вопросам:

1)    изменения платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории БМР. Итогом работы в указанном направлении явилось повышение ранее установленной платы на 15%;
2)    изменения нормативов потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение и отопление.
В течение всего периода работы членами комитета проводилась разъяснительная работа с населением путем встреч с избирателями, выступлений в СМИ, пресс-конференций. Большое внимание уделялось обращениям, заявлениям и жалобам граждан. Ни одно обращение не осталось без внимания. От граждан в комитет поступило 197 жалоб и обращений (в 2007 году – 185). Анализ показывает, что в основном граждане обращаются по вопросам плохого состояния кровли, ремонта подъездов, перерасчета за некачественно поставленные жилищно-коммунальные  услуги,  оказания материальной помощи, назначения субсидий. В ходе работы с жалобами и заявлениями комитет напрямую контактировал с должностными лицами администрации БМР, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, руководителями учреждений различной ведомственной направленности. По результатам рассмотрения жалоб и заявлений было направлено 229 исходящих писем. Для решения некоторых вопросов приходилось неоднократно обращаться к руководителям структурных подразделений администрации БМР, предприятий и учреждений различной формы собственности. Депутатами - членами комитета была оказана гражданам материальная помощь на общую сумму 210 900 рублей.

План комитета в 2008 году выполнен.



Председатель комитета                                                                 Н.Н.Барышева

Завтра пройдёт очередной комитет