13-03-2008 14:07 Всемирный день защиты прав потребителей.Анализ административной практики территориального отдела Роспотребнадзора в Балаковском районе Саратовской области
за 2007 год в сфере защиты прав потребителей
Международная общественность 15 марта 2008 года в очередной раз отмечает Всемирный день защиты прав потребителей. 9 апреля 1983 года Генеральная Ассамблея Организации объединенных наций приняла руководящие принципы для защиты интересов потребителей (резолюция 39\248 Генеральной Ассамблеи ООН). Президент США Джон Кеннеди , выступая в Конгрессе США 15 марта 1962 года, выделил 4 основных права потребителей: право на безопасность; на информацию; право на выбор и право быть выслушанным. Всемирная организация союзов потребителей (Consumer International – CI) дополнила еще 4 права: право на удовлетворение основных нужд; право на возмещение; право на потребительское образование; право на здоровую окружающую среду. С принятием этих принципов потребительские права получили международное признание и законность. В них предусмотрены положения, которыми должны руководствоваться правительства при определении политики и разработке законодательства в области защиты интересов потребителей.
В 2007 году территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Балаковском районе Саратовской области, всего на подконтрольных территориях Балаковского муниципального образования, Духовницкого и Краснопартизанского районов, за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а так же в сфере защиты прав потребителей вынесено 1294 постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа на общую сумму 1722,2 тыс. руб. Из них, по делам об административных правонарушениях, выявленных на территории Балаковского муниципального образования, вынесено 980 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 1392,8 тыс. руб., что составляет 76 % от общего числа наложенных.
За период 2007 года из общего числа выявленных нарушений наибольшая их часть зафиксирована в сфере защиты прав потребителей. Вынесено всего 509 постановлений о привлечении к административной ответственности, наложены штрафы на общую сумму 736,6 тыс. руб. По территории Балаковского муниципального образования наложен 441 штраф на общую сумму 621, 3 тыс. руб., что составляет 34 % от общего числа наложенных отделом штрафов.
Наибольшее количество нарушений в сфере защиты прав потребителей зафиксировано в сфере торговли пищевыми продуктами. В первую очередь нарушения связаны с несоблюдением установленных правил продажи, а именно продажи продуктов питания с истекшим сроком годности, отсутствием, либо неправильным оформлением ценников на реализуемый товар, продажей товара в отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность, а так же обмеривание и обсчет покупателей.
По всем подобным случаям по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях виновные лица привлекаются к административной ответственности, налагаются штрафы, выносятся предписания об устранении выявленных нарушений.
За период 2007 года от жителей г. Балаково на рассмотрение в территориальный отдел поступило 30 жалоб.
По результатам их рассмотрения положительно разрешены 4 жалобы, привлечены к административной ответственности в 2-х случаях, даны разъяснения по 18 жалобам, отказано в рассмотрении по жалобам, переадресовано в другие организации – 4. Кроме того, даны более 300 консультаций устного характера как в ходе личного обращения, таки по телефону.
Большая часть жалоб, поступивших на рассмотрение, связана с нарушением прав потребителей при продаже непродовольственных видов товаров, а именно бытовой техники. В частности, недобросовестными продавцами нарушаются сроки рассмотрения претензий потребителей, установленные Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", не соблюдаются сроки поставки заранее оплаченного товара, отсутствует необходимая информация о товаре.
Главный специалист –эксперт юридического отдела
ТО Роспотребнадзора в Балаковском районе Д.М. Русанов
|