ИНФОРМАЦИЯ о реализации Закона Саратовской области от 28 ноября 2005 года №108-ЗСО «О порядке решения вопросов местного значения органами местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Саратовской области в 2006, 2007 г.г.» на территории Головановского муниципального образования


В состав Головановского муниципального образования входят два населённых пункта: п. Грачи и п. Головановский. Расстояние от центра муниципального образования до центра муниципального района 46 км. Общая площадь территории 11 781га, из них муниципальные земли 470,09 га, земли сельхоз. угодий 11172 га, в том числе пашни 8784 га. Численность населения 1232 чел., баланс трудовых ресурсов по МО - 472 чел., пенсионеров ■■--228 чел., занятость населения по отраслям соц. сферы-85 чел, по отраслям промышленности- 89 чел. (ЛПДС «Грачи), в центре занятости стоит -19 чел., остальные заняты у сельхоз. Производителей. Всего домовладении - 427, из них в собственности - 322, оформлено земельных участков - 319. На территории МО организовано - 19 КФХ, но по факты работает - 7 КФХ (Остальные отдали землю в аренду другим КФХ), одна нефтеперекачивающая станция ЛПДС «Грачи», 2- ДК, 2- ФАП, 2- почтовых отделения, 1- филиал сберкассы, 1-средне общеобразовательная школа на 392 учащихся, по факту обучается 130 учащихся, 1- отделение соц. службы , 6 торговых точек (2- из которых работает круглосуточно), узел связи на 140 абонентов в п. Головановский, и на 100 абонентов в п. Грачи. С 01.01.2007 года, в поселения были переданы - 19 полномочий. Смета доходов и расходов утвержденная на 2007 год, составляет - 839 800 рублей. Переданные полномочия можно разделить на три части: ППолномочие, не требующие финансовых затрат, чисто организационные 10
2) Полномочия которые можно решить без привлечения бюджетных средств,
за счет населения -3 (участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС
в границах МО; создание условий для развитие местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении возражении и
развитии народных художественных промыслов в поселении; содействие в
развитии с/х производства, создание условий для развития малого
предпринимательства)
3) полномочия требующие финансовых затрат - 6(владение, пользование и
распоряжение имуществом находящиеся в муниципальной собственности
поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктах поселения; организация сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использования и охраны городских лесов, расположенных в границах
населенных пунктов поселения; организация освещения улиц и установки
указателей с названиями улиц и номерами домов; организация ритуальных
услуг и содержание мест захоронения;
Для реализации 19 полномочий, Советом Головановского
муниципального образования, создана нормативно-правовая база (положения и правила), согласно которой проводится работа по реализации полномочий.
Одно из полномочий требующих затрат: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения. В 2006 года из собственности Балаковского муниципального района в собственность Головановского муниципального образования было передано имущество согласно перечня, в который внесено 6 объектов (административное здание, 2 платины, 2 кладбища, зона благоустройства - 13 га, автотранспорт). Остаточная стоимость данного имущества составила 442358 рублей. В смете Головановского муниципального образования расходы на содержание переданного административного здания были заложено в сумме 7 000 руб., а зданию требуется капитальный ремонт кровли, косметический ремонт кабинетов был произведен за счет спонсорской помощи, за счет средств сметных ассигнований, на сумму 43 000 руб. была установлена пожарная сигнализация, были закуплены огнетушители. Советом Головановского муниципального образования приняты положения: «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом», «Об аренде объектов муниципального имущества Головановского муниципального образования», «О порядке предоставлении в аренду объектов нежилого фонда находящегося в собственности МО», «О ведение реестра муниципальной собственности МО», «О создании комиссии по проведению инвентаризации объектов жилого и нежилого фондов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, проживающим и осуществляющим свою деятельность на территории ГМО».
В рамках решения полномочия по «Обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Головановского муниципального образования», Советом Головановского муниципального образования утверждена Памятка о соблюдении населением мер пожарной безопасности. Принято положение «О порядке противопожарной пропаганды», ведется журнал регистрации инструктажей населения Головановского муниципального образования по соблюдению правил и мер пожарной безопасности. В МО безвозмездно была передана машина ГАЗ-66, которая содержится за счет средств населения, были установлены таблички по пожарной безопасности на все 424 подворья, за счет сметных ассигнований: глава МО и заместитель главы администрации МО прошли обучение по программе «Пожарно-технического минимума и проверки знаний пожарной безопасности».
Для реализации полномочий по «Организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора», было утверждено Положение «Об организации сбора, вывоза бытовых отходов и мусора в ГМО», изготовлена генеральная схема очистки населенных пунктов ГМО от мусора и бытовых отходов, составлен план очистки населенных пунктов ГМО от мусора и бытовых отходов, разработан - Проект обращения с отходами производства и потребления. Для оформления всей этой документацией из сметных ассигнований было затрачено - 9 000 руб., в настоящее время ведется работа по лицензированию свалки, балансосодержателем - УДХБ администрации БМО.
По реализации полномочий по «Организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения», было утверждено,
Положение «По содержанию и охране зеленых насаждений на территории ГМО», Правило «Благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории ГМО». В собственности ГМО 13 га - зоны благоустройства, эти пустыри находятся в центре села, что.требует больших затрат, как физических, так и материальных на скос травы. В решение этого полномочия была оказана большая поддержка со стороны Центра занятости, 3 человека, стоящие на учете в Центре занятости работали по скосу травы в населенных пунктах.
По «Организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов». Выделенных сметных ассигнований, на реализацию этого полномочия было достаточно.
Для осуществления полномочия по «Организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения», было утверждено положение «Об организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории ГМО. Средств на осуществление этого полномочия сметных ассигнованиях 2007 года было заложено очень мало и поэтому ограждение мест захоронений было отремонтировано частично.
В моей информации подробнее было высказано по реализации полномочий требующих финансовых затрат, остальные 13 полномочий не требующих финансовых затрат или полномочия, которые можно решить без привлечения бюджетных средств, за счет населения они также все исполняются на территории Головановского муниципального образования, не плохо работает комиссия по земельному контролю, улучшилась работа по налогооблагаемой базе, хотя она и решается очень трудно и много выражается не довольствия гражданами в связи с большими финансовыми затратами на оформление недвижимости, приусадебных участков.
Организована работа по содействию в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителям поселения. На территории Головановского муниципального образования ведется работа по выявлению и ведению учета жителей нуждающихся в указанных мерах и находящихся под опекой и попечительством. Советом Головановского муниципального образования принято Положение «Об опеки и попечительстве, при администрации создана и работает комиссия по делам несовершеннолетних. Что касается условий для массового отдыха населения и организация обустройства мест массового отдыха населения, то к местам массового отдыха населения относят территории, выделенные в генпланах поселений, таких мест на территории Головановского муниципального образования нет. Но нельзя не отметить, что для проведения культурно-массовых мероприятий материальную помощь оказывают главы КФХ и частные предприниматели. Это Мамонов А.Н., Бирюков А.В., Артемова Л.А., Пудовкина Г.В., Савлов В.П., депутат Собрания Балаковского района - Сорокин П.Н., депутат Саратовской областной Думы Соловьев А.А. и конечно постоянные спонсоры -нефтеперекачивающая станция ЛПДС «Грачи» особая благодарность начальнику РНУ - Улякину В.И.