Деятельность отделения ГИБДД УВД по Балаковскому району Саратовской области основывается на выполнении требований Положения об отделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения, приказов, директив и указаний МВД России, ГУВД и УГИБДД Саратовской области, касающихся вопросов повышения эффективности участия службы в обеспечении безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и готовности личного состава к действиям в чрезвычайных ситуациях.
За 7 месяцев 2007 года сотрудниками ГИБДД раскрыто 166 преступлений из 169 по АППГ. Всего сотрудниками ОГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному образованию проведено 456 задержания из них 65 за тяжкие преступления (грбежи-10, разбойные нападения-2, кражи-45, причинение тяжких телесных повреждений-4, мошенничеств-4), других преступлений 101 (неправомерное завладение транспортными средствами, угроза физической расправы, изъятие наркотиков, незаконный оборот нефтепродуктов, несоответствие номерных узлов и агрегатов и т.д.). Из 456 задержаний 181 материалов направлено в другие ОВД для принятия решений, 25 направлено в мировой суд, 1 в прокуратуру, 1 в военную прокуратуру и 12 приобщено к другим материалам зарегистрированным в КУСП.
Обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории Балаковского муниципального района остается сложной. Состояние аварийности характеризуется ростом количества ДТП с тяжестью последствий со 123 в 2006 году до 126 в 2007 году ( +2,4 ).

ДТП 7 месяцев 2006 7 месяцев 2007 %
Всего 123 126 +2,4
Погибло 10 13 +30,0
ранено 153 147 -7Д

ДТП в н/с 7 месяцев 2006 7 месяцев 2007 %
Всего 15 18 +20
Погибло 1 0 -100
ранено 26 25 -8,1
Основными причинами ДТП - является не выбор водителями безопасной скорости движения, соответствующей конкретным дорожным условиям, нарушение правил обгона, выезд на полосу встречного движения.
Самым аварийным участком на территории БМР является трасса Самара-Волгоград (221км.-305км.), за отчетный период на данном участке совершено 9 дорожно-транспортных происшествий, в связи с этим, для обеспечения безопасности дорожного движения на данном участке ежедневно выставляется 3 автопатруля ДПС ОГИБДД по БМР и 3 автопатруля ОБ ДПС УГИБДД. Также на участке трассы 262 км. - 304 км установлены 2 макета патрульного автомобиля ДПС и 4 информационных щита. Сотрудники ДПС, несущие службу на стационарных

постах ДПС ГИБДД, проводят беседы, с водителями, предупреждая об участках повышенной опасности, и выявляют водителей, управляющих автотранспортом в утомленном состоянии. Данные меры привели к снижению аварийности на данном участке с 15 в 2006 году до 9 в 2007 году.
На территории г. Балаково самым аварийным участком являются ул. Саратовской шоссе - 11 ДТП и ул. Минская - 9 ДТП, в месте с тем, принятыми профилактическими мерами, снижена аварийность на самой аварийной улице 2006 года - ул. Вокзальная - дорога ГЭС с 11 в 2006 году до 6 в 2007 году.
Отделением ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области в целях профилактики аварийности на дорогах Балаковского муниципального района еженедельно проводятся профилактические мероприятия «Единый день профилактики», совместно с общественностью и прессой проведены целенаправленные рейды «Автомобиль», «Пешеход», «Такси», «Газель», «Тонировка», «Бахус» с максимальным привлечением всего личного состава. Всего за 7 месяцев 2007 года было проведено 98 оперативно-профилактических мероприятий.
Руководством роты ДПС постоянно проводится корректировка дислокации постов и маршрутов патрулирования с учетом топографического анализа мест концентрации ДТП и увеличивается плотность нарядов на аварийных участках дорог БМР.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения и профилактике грубых нарушений ПДД выполнен определенный объем работы. За 7 месяцев 2007 года при надзоре за движением транспорта сотрудниками ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области было выявлено:

Нарушения 7 месяцев 2006 7 месяцев 2007 %
выявлено всего 64429 64524 +0,14
водителей в н/с 1180 1312 +11,2
превышение скорости 9924 14795 +49,0
правил обгона 1199 2356 +96
Исполнение постановлений об административных правонарушениях в виде штрафа составляет 71,7 %. За 6 месяцев 2006 года - 60,5 %.
Одной из мер профилактики безопасности дорожного движения является пропаганда БДД.
Во исполнение требований приказа МВД РФ № 627-2002 г. инспектором по пропаганде безопасности дорожного движения подготовлено и направлено на телевидение, радио, в печатные издания информация:

7 месяцев 2006 7 месяцев 2007
телевидение 59 88
радио 64 91
в печатные издания 54 62
Проведено 4 детских конкурса, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. С участием средств массовой информации организовано 6 отчетов и выступлений руководства ОГИБДД, а также 1 встреча с жителями города и 7 отчетов и выступлений руководства ОГИБДД по вопросам


безопасности дорожного движения. Сотрудниками отделения ГИБДД проведено 144 бесед с населением и 267 в общеобразовательных учреждениях направленных на профилактику нарушений Правил дорожного движения.
За отчетный период в Балаковском муниципальном районе совершено 21 угон ( 13 в АППГ) и 4 кражи автомототранспорта ( 10 в АППГ). Из общего числа похищенных транспортных средств не разыскано 2 (5 в АППГ). Для обеспечения розыска угнанного и похищенного транспорта проводилось 8 учебных планов перехват, в 6 случаях автомобили были задержаны сотрудниками ГИБДД.
В БМР находится 47 населенных пунктов, численность населения составляет 226тыс. человек. Протяженность улиц и дорог, по которым организовано движение транспортных средств, составляет 1610 км.
Улично-дорожная сеть обустроена 586-ю объемными дорожными знаками, 2185-ю светоотражающими знаками. В городе установлено 22 светофорных объекта. На сегодняшний день порядка 80% имеющихся технических средств организации движения (контроллеры, светофорные колонки) выработали сроки эксплуатации и требуют замены, аналогичная ситуация и с дорожными знаками, о чем тоже постоянно информируется руководство администрации БМО.
На протяжении ряда лет отмечен принципиальный подход к фиксации неудовлетворительных дорожных условий в местах совершения ДТП.
Меры, принимаемые отделением ГИБДД по линии организации дорожного движения и дорожной инспекции, в целом адекватны складывающейся обстановке.
По проведенным обследованиям состояния технических средств регулирования дорожного движения и дорожных сооружений автомобильных дорог Балаковского района за 7 месяцев 2007 г. выдано 72 предписаний в связи с неудовлетворительным содержанием дорог и ж/д переездов, а также направлено 27 информации в заинтересованные органы.
Вместе с тем состояние улиц и дорог, их ремонт и эксплуатация не в полной мере соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
Все вопросы обеспечения безопасности дорожного движения выносятся на Комиссию по безопасности дорожного движения при администрации БМО. Работа комиссии приняла постоянный и не формальный характер. На ней рассматриваются вопросы обеспечения БДД. По инициативе ОГИБДД вынесенный вопрос об установке на наиболее аварийных участках дорог г. Балаково, ул. Трнавской, ул. 30 лет Победы и ул. Наб. Леонова «искусственных неровностей», данные «неровности» были установлены. Как показывает практика, эта мера серьезно влияет на безопасность дорожного движения и состояние аварийности на определенных участках дорог. В настоящее время по инициативе ОГИБДД разрабатывается программа, с дальнейшим финансированием за счет местного бюджета, по замене технических средств регулирования дорожного движения и доведения их до норм положенности, что значительно скажется на безопасность дорожного движения на территории БМР. За отчетный период проведено 3 очередных и 2 внеочередных заседания комиссии.
Увеличение общей численности транспорта составляет с 62580 в 2006 году до 64643 единиц, а также увеличение на 15 % вновь выданных водительских удостоверений также повлияло на состояние аварийности за отчетный период. Качество подготовки водительского состава оставляет желать лучшего.

Штатная численность ОГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области составляет 139 сотрудников. . Из них отделение ГИБДД — 9 сотрудников, В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 и приказом МВД РФ № 146 от 25.02.99 г. установлены нормативы штатной численности подразделений милиции общественной безопасности. Согласно этих норм, в штате ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области количество государственных инспекторов технического надзора определяется из расчета 1 госинспектор на 3000 единиц автотранспорта. В городе Балаково и районе на сегодняшний день зарегистрировано свыше 60000 единиц автотранспорта, в штате ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области состоит всего 3 госинспектора (при норме положенности 20 единиц). Штатная численность роты ДПС - 123 сотрудника. По этому же постановлению в роте ДПС должно быть 1 инспектор на 265 единиц автотранспорта состоящего на учете, то есть не менее 243 сотрудников. Что тоже сказывается на обеспечении БДД.
Эффективность деятельности отделения ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области в борьбе с правонарушениями и обеспечения безопасности на дорогах Балаковского района возможна лишь при неукоснительном исполнении функциональных обязанностей, высокой порядочности и профессионально-нравственной устойчивости сотрудников.
Для поддержания служебной дисциплины и законности в отделении ГИБДД УВД по Балаковскому муниципальному району Саратовской области проводится индивидуально-воспитательная работа, в ходе которой руководством ОГИБДД выявляются сотрудники, склонные к нарушению служебной дисциплины и законности. Формы и методы воздействия на таких сотрудников разнообразны: привлечение к дисциплинарной ответственности, обсуждение на заседаниях судов чести, оперативных совещаниях с принятием общественного воздействия. Снижение надбавок за сложность, напряженность и специальный режим службы, лишение квартальной премии, снижение премии по итогам работы за год, перевод на нижестоящую должность, увольнение из органов внутренних дел. Вышеперечисленные дисциплинарные воздействия применяются по мере степени тяжести совершенного проступка к каждому сотруднику. Ни один факт нарушения служебной дисциплины и законности не остается безнаказанным, за 7 месяцев привлечено к дисциплинарной ответственности - 21 сотрудник.
В ходе индивидуально-воспитательной работы с личным составом проводятся профилактические беседы, направленные на недопущение нарушений служебной дисциплины и законности. Еженедельно проводятся служебные занятия, на которых изучаются требования приказов и других нормативных документов, регламентирующих деятельность ГИБДД. Однако работа в данном направлении проводится недостаточно. Против одного сотрудника возбуждено уголовное дело. Это показывает о бесконтрольности за несением службы со стороны командиров роты ДПС, ответственных по ГИБДД и всего руководства ГИБДД в целом. Не качественное и формальное проведение негласных проверок несения службы привело к данному происшествию. В настоящее время проводится работа по изменению качественного состава руководства роты ДПС. На руководящие должности подбираются молодые перспективные сотрудники.



Для стабилизации обстановки на дорогах Балаковского муниципального образования необходимо:
1. Еженедельно выявлять очаги аварийности на дорогах БМО и
осуществлять передислокацию нарядов ДПС. 2.
3. Усилить работу по выявлению грубых нарушений ПДД, которые
являются основной причиной ДТП, а именно превышение
установленной скорости, управление транспортным средством в
состоянии опьянения, нарушения правил обгона.
4. Продолжить агитационную работу с населением, особое внимание
уделить образовательным учреждениям и организациям,
осуществляющим пассажирские перевозки.
5. Повысить требовательность к уровню подготовки молодых водителей в
автошколах г.Балаково.
6. Дополнительно установить макеты патрульных автомобилей ДПС на
наиболее аварийных участках дорог БМО.
7. Усилить контроль за несением службы сотрудниками, особенно
состоящих в группе риска, с целью недопущения чрезвычайных
происшествий среди личного состава. Улучшить качество обучения
личного состава в системе служебной подготовки.
В целом коллектив отделения работоспособный и готов выполнить возложенные на него задачи.


Начальник ОГИБДД УВД по
Балаковскому муниципальному району
Саратовской области
капитан милиции Е.И.Шишкин