О ходе исполнении распоряжения Губернатора Саратовской области от 02.11.2006 года №777-р «О дополнительных мерах по упорядочению торговли на оптовых и розничных рынках Саратовской области»:

Распоряжением главы администрации БМО от 09.11.2006г. №536 создан штаб по выявлению и пресечению фактов несоблюдения законодательства в деятельности рынков, расположенных на территории Балаковского муниципального образования. В состав штаба включены руководители всех органов государственного контроля (надзора), осуществляющих свою деятельность на территории БМО.
В январе текущего года разработан и утвержден Комплексный план мероприятий по контролю за соблюдением законодательства в деятельности рынков, расположенных на территории Балаковского муниципального образования на 2007 год.
В соответствии с этим планом за пять месяцев текущего года проведены комплексные контрольные мероприятия на всех рынках.
В ходе проверок осуществлялся контроль за соблюдением законодательства в области:
- миграционных правил;
- трудового законодательства;
- обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- защиты прав потребителей;
- торговли подкарантинной растениеводческой продукцией;
- уплаты ЕНВД;
- применения контрольно-кассовой техники, и т.д.
В процессе этих мероприятий выявлено более 70 нарушений. Ориентировочная сумма штрафных санкций составила более 60 000 рублей.
Федеральная миграционная служба по Балаковскому району осуществляет постоянный контроль использования иностранных работников хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли на территории Балаковского муниципального образования. Информация об этой работе ежемесячно представляется в Министерство экономического развития и торговли Саратовской области. С 01 апреля 2007 года на рынках муниципального образования осуществляют свою деятельность только граждане РФ.
На 01.06.2007 года на территории Балаковского муниципального образования действуют 9 рынков:
- 3 специализированных (1- промышленный, 1- автомобильный, 1- продовольственный);
- 6 универсальных.
Особое внимание в распоряжении Губернатора уделяется максимальному доступу населения для реализации самостоятельно выращенной им сельскохозяйственной продукции.
Всего на рынках для торговли вышеуказанной продукцией местным сельхозпроизводителям отведено 581 торговое место, в том числе 159 льготных. В целях оказания содействия сельхозпроизводителям в реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции на рынках муниципального образования, проведена работа по сбору информации о потребности их в торговых местах. 12 крестьянско-фермерских хозяйств Балаковского муниципального образования подали заявку на представление торговых мест в основном для торговли мясомолочной продукцией. Учитывая наличие большого количества свободных мест на рынках, проблемы в предоставлении торговых мест нет.
Кроме того решением Совета депутатов Балаковского муниципального образования от 02.09.2003г № 295 для круглогодичной реализации растениеводческой продукции населением со своих приусадебных участков. отведено восемь специально установленных мест в районе продовольственных магазинов на 180-200 торговых мест. Оплата за торговое место составляет не более 1 % минимального размера оплаты труда.
Однако в последнее время участились жалобы жителей муниципального образования на организацию торговли в данных местах
Учитывая вышеизложенное, администрация Балаковского муниципального образования решила:
- создать межведомственную комиссию с участием представителей органов государственного контроля (надзора) по обследованию всех, специально установленных мест, утвержденных решением Совета депутатов Балаковского муниципального образования на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, востребованности пенсионерами и членами дачных кооперативов.
- в соответствии с распоряжением от 13.04. 2007 года № 258-р была проведена комплексная проверка организации мелкорозничной торговли на всех специально установленных местах,
- комиссия установила, что организация торговли растениеводческой продукцией в данных местах не соответствует целям, которые определены Положением, утвержденным вышеуказанным решением Совета депутатов БМО.
По итогам комплексной проверки, материалы будут направлены в Собрание депутатов Балаковского муниципального образования с целью отменить решение Совета депутатов № 295.
Необходимость проведения такой работы продиктована и требованиями Федерального закона от 30 .12 2006г. №271 «О розничных рынках…».
Федеральный закон от 30 .12 2006г. №271 «О розничных рынках…» доведен до руководителей рынков. Одновременно с этим, представители органов государственного контроля (надзора) и администрации муниципального образования проводят разъяснительную работу со всеми участниками процесса розничной торговли на рынках о предстоящих изменениях в организации работы рынков в соответствии с новым законом.
Законом Саратовской области от 25.04.07г. № 63-ЗСО «Об отдельных вопросах организации розничных рынках на территории Саратовской области» определены органы местного самоуправления района на выдачу разрешений на право организации рынка. В соответствии с данным законом администрацией БМО:
28.04.2007г. проведено совещание с руководителями рынков по вопросу организации их деятельности в свете Федерального закона «О розничных рынках …».
1. Разработаны организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок выдачи разрешений на право организации розничного рынка на территории БМО (Постановление главы БМО от 16 мая 2007 года № 1607 «Об организации и упорядочении деятельности розничных рынков на территории Балаковского муниципального образования).
2. В настоящее время ведется прием документов на получение разрешения на право организации розничного рынка.
3. Из 9 рынков, расположенных на территории БМО, руководители 8 рынков подготовили документы в соответствии с требованиями закона (ЗАО Рокот не подал документы)(разрешение необходимо получить не позднее 10.06.2007 года).
Кроме того:
• всем руководителям рынков вручены копии постановления Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений».
• В помощь руководителям рынков разработан типовой вариант Паспорта безопасности рынка.
• Предложено руководителям рынков подготовить в срок до 10 августа 2007 года план мероприятий по благоустройству и реконструкции розничных рынков на ближайшие 3 года.
• 24 мая специалисты управления экономики совместно с руководителями рынков принимали участие в совещании, проводимом Министерством экономического развития и торговли Саратовской области на котором было дано разъяснение по вопросам, касающимся как выдачи разрешения на право организации розничного рынка так и организации деятельности рынков
В целях оказания помощи жителям муниципального образования в реализации сельскохозяйственной продукции, администрацией БМО принято решение об организации сельскохозяйственного рынка в районе железно-дорожного вокзала.


И.о. заместителя главы
по экономике и инвестиционной
политике В.А. Перелыгин