Доклад о результатах работы отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД г. Балаково и Балаковского района за 9 месяцев 2006 года


Служебная деятельность отделения БПСПР УВД г. Балаково и Балаковского района организована согласно требований приказов МВД РФ № 456 от 22.06.1999 года «О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка товаров и услуг», № 199 от 02.03.2002 года «О мерах совершенствования деятельности милиции общественной безопасности по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка». Отделение БПСПР входит в состав милиции общественной безопасности.
Штатная численность отделения составляет 6 человек (начальник отделения, старший инспектор, 4 инспектора).
Основными задачи отделения являются:
1. Проведение мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению преступлений и административных правонарушений в сфере потребительского рынка товаров и услуг, установлению лиц, их совершивших.
2. Охрана прав потребителей от противоправных посягательств, защите потребительского рынка от распространения поддельной, некачественной и контрафактной продукции, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, не отвечающей условиям лицензирования и сертификации.
3. Осуществление мер по выявлению и пресечению правонарушений, входящих в компетенцию МОБ на рынках, предприятиях торговли и питания, бытового обслуживания, реализации горюче – смазочных материалов, в сфере оказания населению медицинских, туристических и иных платных услуг, а также объектах торговли и обслуживания потребителей.
4. Обеспечение возмещения материального ущерба от преступлений в сфере экономики и административных правонарушений.
5. Формирование банка данных о лицах, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления в сфере потребительского рынка товаров и услуг и административные правонарушения.

За 9 месяцев 2006 года экономических преступлений компетенции МОБ было выявлено 169 преступлений, в 2005 году – 146, что на 15,7 % больше аналогичного периода прошлого года. В сфере потребительского рынка выявлено 124 преступления, в 2005 году – 119, что на 4,2 % больше аналогичного периода прошлого года. Из них фактов:
ст. 158 ч.1 УК РФ (краж) – 29
ст. 159 ч.1 УК РФ (мошенничество) – 29
ст. 160 ч.1 УК РФ (присвоение или растрата) – 2
ст. 171 ч.1 УК РФ (незаконное предпринимательство) – 1
ст. 180 ч.1 УК РФ (незаконное использование товарного знака) – 2
ст. 256 ч.1 УК РФ (незаконная добыча водных и животных растений) – 3
ст. 315 ч.1 УК РФ (неисполнение приговора суда) – 3
ст. 327 ч.1, 3 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов) – 99.
За 9 месяцев текущего года отделением БПСПР выявлено 66 преступлений экономической направленности компетенции МОБ в сфере потребительского рынка, что на 57 % больше аналогичного периода прошлого года, из них фактов:
ст. 158 ч.1 УК РФ (краж) – 2
ст. 159 ч.1 УК РФ (мошенничество) – 20
ст. 256 ч.1 УК РФ (незаконная добыча водных и животных растений) – 1
ст. 327 ч.1, 3 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов) - 43
За 9 месяцев текущего года отделением БПСПР проверено 742 предприятия потребительского рынка на территории БМО, выявлено 689 административных правонарушений, что на 5,6 % больше аналогичного периода прошлого года. Это такие административные правонарушения, как:
ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации) – 38 АП
ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена) – 12 АП
ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ (продажа товаров с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия) – 141 АП
ст. 14.5 КоАП РФ (продажа товаров без применения ККМ) – 39 АП
ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителя, обвешивание, обсчет) – 190 АП
ст. 14.10 КоАП РФ (незаконное использование товарного знака) – 5 АП
ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение правил продажи отдельных видов товаров)– 195 АП
ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ (нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) – 26 АП
ст. 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав) – 8 АП
Одним из основных направлений деятельности органов внутренних дел по выявлению административных правонарушений в сфере потребительского рынка является исполнение Указа Президента РФ № 1199-98 г. «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», Закона РФ № 171 – ФЗ от 20.03.1998 года, в редакции нового закона № 102 – ФЗ от 21.07.2005 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Проверка объектов потребительского рынка, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, осуществляется на постоянной основе совместно с представителями контролирующих органов. Приказом № 16 от 14.01.2003 года создана оперативно – поисковая группа, специализирующаяся на выявлении преступлений и правонарушений в сфере алкогольного бизнеса.
В сфере незаконного оборота алкогольной продукции за 9 месяцев текущего года подразделением проверено 97 торговых предприятий, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, выявлено 54 административных правонарушения, что на 3,5 % больше аналогичного периода прошлого года. Это такие факты, как:
ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии) – 1 АП
ст. 14.7 КоАП РФ (обман потребителей) – 25 АП
ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ (нарушение правил продажи алкогольной продукции) – 27 АП.
ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ (продажа алкогольной продукции без маркировки) – 1 АП
За текущий год изъято и снято с реализации 107 литров вино - водочной продукции, из них 29 литров вино – водочной продукции конфисковано судом.
За 9 месяцев текущего года проделана определенная работа по пресечению распространения на потребительском рынке фальсифицированной контрафактной продукции. Привлечено к административной ответственности 19 человек, из них:
ст. 7.12 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав) – 8 АП
ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение правил продажи отдельных видов товаров) – 11 АП.
Возбуждено 1 уголовное дело по ст. 146 УК РФ (нарушение авторских и смежных прав).
За текущий год отделением БПСПР совместно со службой безопасности «БРТ» проведена работа по выявлению фактов незаконного использования товарного знака данного предприятия. За данный вид правонарушения к административной ответственности привлечено 5 человек, материалы проверки были направлены в Саратовский арбитражный суд. По всем материалам приняты решения: продукция, изъятая в ходе проверок, по решению суда была конфискована.
За 9 месяцев текущего года налажена определенная работа со средствами массовой информации по вопросам работы на потребительском рынке БМО, было опубликовано 5 информации в местных СМИ.



И.н. начальника ОБПСПР УВД
г. Балаково и Балаковского района
майор милиции А.В. Крыжановский