ИНФОРМАЦИЯ о работе по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних граждан в рамках ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних»
ГУ Центр занятости населения г. Балаково работу по занятости несовершеннолетних в рамках своей компетенции проводит в соответствии с федеральным законом от 24.06.1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; «Порядком взаимодействия по вопросам обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет» (трехстороннее Соглашение Министерства образования, Департамента ФГСЗН, ГУ «Главное управление внутренних дел» Саратовской области от 06.07.2003г.); Планом мероприятий по подготовке и проведению летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (Постановление главы БМО № 186 от 03.04.2006г.) в тесном сотрудничестве с ПДН УВД г.Балаково, Комиссией по делам несовершеннолетних БМО, ГУ «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних «Забота», ГУ «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья», Управлением образования Балаковского муниципального образования.
В соответствии с Порядком взаимодействия ПДН УВД г. Балаково ежеквартально представляет в Центр занятости сведения о выявлении и постановке на учёт несовершеннолетних граждан в возрасте 14 –17 лет. КДН представляет индивидуальные межведомственные программы реабилитации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с реальным лишением свободы. Совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и подразделением по делам несовершеннолетних УВД г. Балаково создан банк данных подростков, состоящих на учете в КДН и ПДН, семей, попавших в социально-опасное положение.
По представленным спискам Центром занятости проводится работа по приглашению этих подростков на собеседование к специалистам Центра для выявления их желания и возможности профессионального обучения и дальнейшего трудоустройства.
С начала текущего года в Центр занятости были приглашены 38 подростков, которые не учатся и не работают, состоящие на учете в КДН и ПДН УВД, с целью оказания им содействия в трудоустройстве, либо направлении на курсовое обучение. Из приглашенных ребят только 11 человек обратились в Центр занятости. Из них трое трудоустроены, двое не признаны безработными по причине неявки в ЦЗН в течение 10 дней с момента регистрации, шестеро получили консультации у профконсультанта о возможностях курсового обучения и вновь в Центр не пришли.
Для подростков, состоящих на учете в КДН и ПДН УВД, совместно с представителем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в опорном пункте УВД и в I отделе УВД. (15 чел.) проведены профориентационные семинары «Найди себя», где подросткам были предложены временные рабочие места на период летних каникул. Однако никто из них в Центр занятости в целях трудоустройства не обратился.
Центр занятости активно помогает подросткам освоиться на рынке труда. Проводит с ними специальную разъяснительную, информационную работу.
В текущем году для подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведены профориентационные мероприятия:
- профориетационный развивающий семинар «Путешествие в профессию», для выпускников – воспитанников « Детского дома №4».Приняли участие 11 человек.
- профориентационная викторина «Угадай профессию», для подростков, состоящих на патронате в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Забота» (15 чел.),
- профориентационные семинары «Найди себя» для подростков, состоящих на учете в КДН и ПДН УВД. Мероприятия проводились совместно с представителями Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации БМО, в опорном пункте УВД и в I отделе УВД. (15 чел.) Были предложены варианты временного трудоустройства, но из приглашенных никто в Центр занятости не обратился.
- профориентационный семинар «Сделай выбор» для несовершеннолетних, условно осужденных к мере наказания не связанной с лишением свободы, стоящих на патронате в Центре «Семья» (10 чел.)
- групповая консультация «Искусство трудоустройства» для выпускников учреждений интернатского содержания. Мероприятия проводились совместно с Центром «Семья» и Профессиональным лицеем №62. Приняли участие 33 человека.
- профориентационный семинар «Твой выбор», для подростков, состоящих на учете в Центре «Семья», занимающихся в студиях центра (10 чел.).
Наряду с трудоустройством несовершеннолетних на постоянную работу Центром занятости во взаимодействии с администрацией Балаковского муниципального образования, Управлением образования, руководителями предприятий, организаций проводится работа по организации временной занятости подростков в свободное от учёбы время.
Всего за 9 месяцев 2006 года по договорам, заключенным с 41 организациями трудоустроено 1109 подростков в возрасте 14-17 лет ( за счет средств местного бюджета трудоустроено-203 чел.; на резервированные рабочие места – 634 чел.; трудоустройство в прочие организации-194 чел.). В период летних каникул трудоустроено 718 ребят (июнь-157 человек, июль-428 человек, август – 133 человека). Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются подростки из неполных, многодетных семей, социально неблагополучных семей, в том числе, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, ПДН УВД г. Балаково. По состоянию на 01.09.2006 года таких ребят трудоустроено 491 человек, в том числе 13 подростков, состоящих на учете в ПДН УВД и КДН, 30 подростков из числа сирот и оставшихся без попечения родителей.
Основные виды работ, выполняемые несовершеннолетними: подсобный рабочий; рабочий по уборке территории; озеленитель; помощник воспитателя; помощник социального работника; рабочий по благоустройсву; помощник библиотекаря.
По инициативе Центра занятости Постановлением главы БМО № 463 от 24.04.2006 г. «О создании дополнительных рабочих мест на предприятиях и организациях, расположенных на территории БМО, для подростков 14-17 лет на летний период 2006 года» руководителям предложено создать 720 временных рабочих мест с оплатой труда из собственных средств с одновременным оказанием материальной поддержки несовершеннолетним на период их временного трудоустройства в размере 720 рублей из средств федерального бюджета. В счет временно созданных рабочих мест трудоустроено 634 школьника.

Трудоустройство подростков, состоящих на учете в КДН и ПДН УВД затруднено рядом причин:
- отсутствие необходимого количества временных рабочих мест для трудоустройства подростков. Предприятия неохотно принимают на работу подростков, чтобы не нести дополнительную ответственность и дополнительные материальные затраты. А если создают рабочие места, то предпочтение отдается трудоустройству детей работников предприятия. Крупные предприятия не участвуют в организации временной трудовой занятости подростков. Возникает дефицит рабочих мест. Подростки данной категории, как правило, в Центр занятости обращаются редко, в случае обращения в поисках работы им предлагается работа по благоустройству и озеленению с невысокой оплатой труда. 17- летних подростков такая работа не устраивает, они с большей охотой соглашаются работать на предприятиях, где и оплата труда выше и работа более разнообразней и интересней.
- отсутствие средств у муниципальных и государственных социозащитных учреждениях на организацию трудовой занятости подростков.
Вопрос о подростковой занятости в 2006 году и перспективах на 2007 год рассматривался на заседании Координационного комитета содействия занятости населения, проживающего на территории БМО.
Для трудоустройства несовершеннолетних граждан 14-17 лет в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул 2007 года, необходимо при содействии администрации Балаковского муниципального образования принять ряд мер по обеспечению финансирования этого мероприятия, а именно:
- предусмотреть в сметах расходов на 2007 год Управления культуры, Управления по делам молодежи, Управления образования затраты на оплату временного трудоустройства школьников (Решение Координационного комитета содействия занятости населения от 25 августа 2006 года) Ежегодно с 1998 года из местного бюджета выделяются средства на подростковую занятость ( 1998г. –17,6г.т.р; 1999г.- 41,0 т.р.; 2000г. – 41,0 т.р.; 2001г. – 122,0т.р.; 2002г. – 272,0т.р.; 2003г. – 272т.р.; 2004г. – 181,0т.р.; 2005г. – 200,0т.р.; 2006г. – 200,0т.р.).
- рекомендовать работодателям создать временные рабочие места с оплатой труда из собственных средств предприятия на условиях софинансирования с федеральным бюджетом (постановление главы о резервировании рабочих мест);
- Центру занятости продолжить работу по привлечению предприятий и предпринимателей к участию в финансировании данного мероприятия (перечисление дарственных средств на счет Центра занятости).



Директор А.А. Миронов