Итоги социально-экономического развития Балаковского муниципального образования

Подводя итоги работы БМО за 9 месяцев 2005 года нужно заметить, что основной отраслью экономики нашего муниципального образования является промышленность. За январь-сентябрь 2005 года промышленными предприятиями города отгружено продукции на сумму 21,9 млрд. рублей, индекс производства составил 94,9%.
Наибольшую долю в общем объеме отгруженной продукции (53,6%) занимают предприятия, занимающиеся производством электроэнергии. В январе-сентябре 2005 года ими отгружено продукции на 11,7 млрд. рублей, индекс производства - 104,5%. На Балаковской АЭС в январе-сентябре 2005 года выработано 22 млрд.квт.ч электроэнергии, что составляет 104,7% к январю-сентябрю 2004 года. Выработка электроэнергии на ОАО “Саратовская ГЭС” составила 4,8 млрд. квт.ч, что на 2,0% меньше, чем в январе-сентябре 2004 года.
Объем отгруженной промышленной продукции предприятий, занимающихся производством резиновых и пластмассовых изделий, в январе-сентябре 2005 года составил 3,4 млрд. рублей. Индекс производства - 96,4%, доля в общем объёме отгруженной продукции - 15,7%. Основные предприятия, занимающиеся этим видом деятельности - это ОАО “Балаковорезинотехника”, ООО “Автокомплект и К”, ЗАО “Химформ”, ЗАО “Резинотехника”.
За январь-сентябрь 2005 года производство формовых резинотехнических изделий в целом по этому виду деятельности снизилось на 1,1% по сравнению с соответствующим периодом 2004 года, производство неформовых резинотехнических изделий сократилось на 14,0%.
На предприятиях, занимающихся химическим производством, объем отгруженной продукции составил 3,5 млрд. рублей (16,0% в общем объёме отгруженной продукции БМО). Индекс производства за январь-сентябрь 2005 года - 76,6%. За девять месяцев текущего года по отрасли (ООО “Балаковский завод волоконных материалов”) произведено 12,4 тыс. тонн волокон и нитей химических (49,7% к уровню соответствующего периода 2004 года), 1,7 тыс. тонн целлофана (109,5%).
На ООО “Балаковские минеральные удобрения” за январь-сентябрь 2005 года произведено 384,5 тыс. тонн удобрений в пересчёте на 100% питательных веществ, это составляет 100,8% к объёму января-сентября 2004 года.
Предприятиями, занимающимися производством пищевых продуктов, за отчётный период отгружено продукции на 690,6 млн. рублей, индекс производства за январь-сентябрь 2005 года составил 89,6%. Доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 3,1%. Основные предприятия - ОАО “Пивкомбинат “Балаковский”, ОАО “Мясокомбинат “Балаковский”, ЗАО “Балаковохлеб”, ЗАО “Балаково-Мука”, ЗАО Птицефабрика “Балаковская”.
В целом по сравнению с январём-сентябрём 2004 года снизился выпуск основных видов продукции, таких как колбасные изделия (на 19,1%), кондитерские изделия (на 10,2%), пиво (на 10,2%), хлеб и хлебобулочные изделия (на 10,1%), майонез (на 15,2%).
Предприятиями, занимающимися производством мебели и изделий из дерева, за январь-сентябрь 2005 года отгружено продукции на сумму 587,8 млн. рублей, доля в общем объёме отгруженной продукции составляет 2,7%, индекс производства - 95,3%. Основное предприятие - ПК “ЕМК” Филиал ОАО “Шатура”.
В январе-сентябре 2005 года на развитие экономики и социальной сферы города и района предприятиями использовано 2,8 млрд. рублей инвестиций, это на 64,6% больше уровня соответствующего периода 2004 года в сопоставимых ценах.
Строительными организациями в январе-сентябре 2005 года выполнено работ по договорам строительного подряда на сумму 1,2 млрд. рублей, это на 24,2% выше уровня соответствующего периода 2004 года в сопоставимых ценах.
В жилищном строительстве за девять месяцев 2005 года введено жилья общей площадью 20,5 тыс. кв. м, это на 53,8% больше уровня соответствующего периода 2004 года. В том числе индивидуального жилья введено 8 тыс. кв. м, это на 10,9% ниже аналогичного периода прошлого года.
Управлением капстроительства на 1 октября 2005 года освоено 239,0 млн. рублей капитальных вложений, из них средства федерального бюджета - 57,4 млн. руб., областного бюджета - 3,2 млн. руб., местного бюджета - 4,1 млн. руб. Профинансировано 148,1 млн. руб., из них федеральный бюджет - 84,3 млн. руб., областной бюджет - 3,2 млн. руб. За 9 месяцев текущего года введено 12,5 тыс. кв. м жилья.
На объектах соцсферы по итогам девяти месяцев управлением капстроительства освоено 93,1 млн. рублей, это реконструкция хирургического корпуса горбольницы №1 (28,8 млн. рублей), реконструкция центральной станции скорой медицинской помощи (3,2 млн. рублей), реконструкция городской детской больницы №1 (2,6 млн. рублей), спортивный комплекс с бассейном (12,7 млн. рублей), универсальный спортивный комплекс (1,3 млн. рублей), социально-оздоровительный центр (4,2 млн. рублей) и другие объекты.
Общественным транспортом Балаковского муниципального образования за 9 месяцев 2005 года перевезено 30,7 млн. пассажиров, в том числе 9,0 млн. человек льготников. Перевозки пассажиров осуществляют ГУП “Балаковский ПАК”, МУП “Балаковоэлектротранс” и предприятия частной формы собственности: ООО “Трансагентство”, ООО “АРПО-ТРАНС”, ПТ “Балаковский ПАК и К”. Предприятия обслуживают 8 городских троллейбусных маршрутов, 18 городских, 15 пригородных и 12 междугородних автобусных маршрутов. Ежедневно на пассажирские маршруты города выходят 50 троллейбусов в две смены, 71 государственный и 268 частных автобусов и микроавтобусов.
Телекоммуникационная сеть Балаковского муниципального образования обслуживается 3 операторами проводной связи - Саратовским филиалом ОАО “Волгателеком” “Балаковский РУС”, коммерческим оператором ЗАО “Хемикомп”, ФГУП “Квант -2”. Крупнейший оператор связи - Балаковский РУС. Суммарная монтированная ёмкость его АТС городской телефонной сети по состоянию на 1 октября 2005 года составила 53,5 тысяч номеров, все межстанционные связи организованы по волоконно-оптическим кабелям связи. Сельская телефонная сеть связи включает в себя 26 электронных АТС, суммарная монтированная ёмкость сельской телефонной сети - 4,7 тыс. номеров, полностью завершена программа перевода сельской телефонной связи на современное цифровое оборудование.
Основными операторами сотовой связи в БМО являются Мегафон, Билайн, НТС, МТС. Территория БМО на 100% охвачена сетью мобильной телефонной связи.
В аграрном секторе на территории муниципального образования расположено 26 хозяйств различных форм собственности (9 не ведут хозяйственную деятельность) и 185 крестьянских (фермерских) хозяйств.
По итогам 9 месяцев 2005 года выручка от реализации сельхозпродукции составила 296 млн. рублей. В целом по району получен валовый сбор зерновых в объёме 105 тыс. тонн при урожайности 15,4 ц/га. За отчётный период произведено 6,2 тыс. тонн мяса (147% к уровню соответствующего периода прошлого года), 21,6 тыс. тонн молока (103%). В полном объёме заготовлены корма.
Исполнение бюджета Балаковского муниципального образования по состоянию на 1 октября 2005 года по доходам составило 861,9 млн. рублей или 94% к плану 9 месяцев 2005 года. В том числе по собственным доходам - 348,6 млн. рублей или 100% к плану 9 месяцев.
С изменением налогового и бюджетного законодательства с 1 января 2005 года произошло резкое изменение структуры доходной части бюджета Балаковского муниципального образования в сторону уменьшения собственных доходов с 74% до 49%.
Исполнение бюджета текущего года происходит крайне напряженно. Доходная часть бюджета в 2005 году сформирована в основном за счет трех налогов:
* налога на доходы физических лиц (удельный вес - 42%)
* земельного налога (29%)
* единого налога на вмененный доход (14%)
В разрезе налоговых доходных источников выполнение плана 9 месяцев выглядит следующим образом:
За 9 месяцев земельный налог поступил в сумме 71 млн. рублей или 88% от плана 9 месяцев. В основном на эту ситуацию повлияла неуплата земельного налога предприятиями химического холдинга ОАО “Балаковские волокна” и ЗАО “Химэкспром”,по которым идут судебные иски по ставкам и срокам уплаты земельного налога.
При плане 9 месяцев 2005 года в сумме 152 млн. рублей поступило НДФЛ 150 млн. рублей или 99%. На невыполнение плановых показателей по НДФЛ в 2005 году повлияло невыполнение плановых темпов роста по фонду оплаты труда и возмещение налоговых вычетов.
Также ожидается невыполнение годового плана по единому налогу на вмененный доход в связи с изменением законодательства и снижением корректирующего коэффициента базовой доходности К2. Исполнение плана 9 месяцев 2005 года по ЕНВД составило 48 млн. рублей или 91 %.
Кроме того, выполнение плана доходной части бюджета БМО снижает возврат переплаты по налогу на прибыль. За 9 месяцев 2005 года из местного бюджета возмещено 7,1 млн. рублей (ОАО Саратовская ГЭС).
Исполнение расходной части бюджета Балаковского муниципального образования за январь-сентябрь 2005 года сложилось в сумме 861,5 млн. рублей, что составляет 92% к уточнённому плану 9 месяцев.
Текущие платежи по пенсиям выплачиваются своевременно.
Начисленная среднемесячная заработная плата по городу и району на крупных и средних предприятиях за январь-сентябрь 2005 года составила 6 284 рубля и возросла на 16,8% по сравнению с январем-сентябрём прошлого года.
По итогам 9 месяцев 2005 года на предприятиях и в организациях БМО задолженности по заработной плате нет.
По состоянию на 1 октября 2005 года в Балаковском городском центре занятости населения состоит на учёте 1199 человек, официально зарегистрированных в качестве безработных, это в 1,9 раза больше, чем на 1 октября 2004 года.
Средний размер пособия за 9 месяцев 2005 года составил 1219 рублей (за 9 месяцев 2004 года - 1170 рублей). Уровень регистрируемой безработицы составил 0,9% от численности трудоспособного населения, по Саратовской области этот показатель составил 1,3%. Коэффициент напряженности на рынке труда - 1,0.
В 2005 году произошло три случая массового увольнения: из ООО “Балаковский завод волоконных материалов” в феврале было уволено 236 человек, из ОАО “Балаковорезинотехника” - в мае 120 человек, в июне произошло массовое высвобождение 140 человек на Балаковской АЭС.
По состоянию на 1 октября 2005 года работодателями заявлено наличие 1463 вакансий, из которых 77% по рабочим профессиям, 22% вакансий для женщин.
Сохраняется несоответствие профессионально-квалификационного состава безработных граждан и имеющихся свободных рабочих мест, дефицит высококвалифицированных кадров, а также рассогласованность объёмов и профилей профессионального обучения с потребностями рынка труда.
Оборот розничной торговли за январь-сентябрь 2005 года составил 5,2 млрд. рублей и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,2% (в сопоставимых ценах).
Платных услуг населению в январе-сентябре 2005 года оказано на сумму 1,2 млрд. рублей, это на 1,7% больше уровня января-сентября 2004 года. В объёме платных услуг населению по крупным и средним предприятиям основную долю занимают жилищно-коммунальные услуги (66,7%).

Заместитель главы по вопросам экономики и потребительскому рынку Мазунина О.Г.