ИНФОРМАЦИЯ о состоянии пожарной безопасности на территории Балаковского муниципального образования

ИНФОРМАЦИЯ о состоянии пожарной безопасности на территории
Балаковского муниципального образования

Обеспечение пожарной безопасности на территории Балаковского муниципального образова-ния организовано и проводится в соответствии с Положениями Федерального Закона «О пожарной безопасности» № 64-ФЗ от 21.12.1994 года, Постановления Правительства РФ «О государственном пожарном надзоре» № 820 от 24.12.2004 г., Инструкции по организации и осуществлению Государ-ственного пожарного надзора в РФ, утвержденной приказом МЧС России № 132 от 17.03.2003.
Отделом ГПН по Балаковскому району проводится комплекс мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности и улучшению противопожарной защиты объектов и жилого сек-тора на территории БМО.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории БМО в 2005 году администрацией БМО принято 13 Постановлений и Распоряжений.
При администрации БМО создана комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспече-нию ПБ в составе 20 человек под председательством первого заместителя Главы БМО. С начала года проведено 4 заседания комиссии с принятием конкретных решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов города и района.
За 9 месяцев 2005 года отделом Государственного пожарного надзора проверено планово 18 населенных пунктов, 3736 объектов для проживания людей, из них: 2683 частных жилых домов, 1035 многоэтажных жилых домов, в том числе 28 жилых дома повышенной этажности, 124 объекта с мас-совым пребыванием людей, 262 организации. Проведено 102 внеплановых проверки объектов. Обу-чено под роспись 9234 человека, распространено 8000 памяток и листовок. Проведено 20 выступле-ний по радио, 33 по телевидению, опубликовано 32 статьи в газетах. Проверено 257 мест проживания неблагополучных семей.
За нарушение и не выполнение требований правил пожарной безопасности к административ-ной ответственности привлечено 356 правонарушителей, из них: 279 должностных лиц, 14 юридиче-ских лиц и 63 гражданина. Вынесено 77 предписаний о приостановке эксплуатации зданий, сооруже-ний, помещений и агрегатов, находящихся в пожароугрожающем состоянии.
Несмотря на принимаемые меры, за 9 месяцев текущего года на территории БМО произошло 138 пожаров с материальным ущербом 4 003 458 руб. Погибло 15 человек, травмировано 17 человек. За этот же период прошлого года на территории БМО произошло 180 пожаров с материаль-ным ущербом 2 997 821 руб. Погибло 13 человек, травмировано 25 человек.
Во исполнении Федерального Закона «О пожарной безопасности» на территории БМО прово-дится комплекс мероприятий направленных на усиление противопожарной защиты объектов с мас-совым пребыванием людей, в том числе учреждений образования, здравоохранения, культуры, соци-альной защиты населения.
В Балаковском муниципальном образовании расположено 61 общеобразовательное учрежде-ние, 49 дошкольных учреждения, 5 высших учебных заведений, 3 детских дома и 13 других образо-вательных учреждений в том числе, начального, профессионального образования, 10 больниц, 9 ам-булаторно-поликлинических учреждений, 3 отделения врачей общей практики, 2 врачебных амбула-тории, 33 фельдшерско-акушерских пункта, 86 объектов культуры.
Согласно Постановления БМО № 1169 от 21.04.2005 года «О проведении месячника противо-пожарной безопасности в учреждениях образования, расположенных на территории муниципального образования» в период с 21 апреля 2005 года по 21 мая 2005 года проводился месячник по противо-пожарной безопасности в учреждениях образования, расположенных на территории БМО. В 2005 го-ду здания школ №№ 2, 7, 13, 16, 20, 26, 27, 28, детский сад № 1, расположенные в г. Балаково, а так-же ряд сельских школ (с. Новополеводино, Кормежка, С. Отрог, Подсосенки, Натальино, Матвеевка, Новониколаевка, п. Головановский, Николевский, с. Наумовка, Б. Кушум) были оборудованы авто-матической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре. Детские сады г. Ба-лаково в 2005 году были обеспечены системой оповещения людей при пожаре. Вместе с тем, здания общеобразовательных школ № 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14, 15,18, 19, 21, 22, гимназия № 1, лицей № 1, гимназия № 2, расположенные в городе Балаково, ряд школ и детские сады Балаковского района не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. За нарушение требований пожарной безо-пасности к административной ответственности привлечено в 2005 году 58 руководителей образова-тельных учреждений.
На объектах культуры на протяжении ряда лет не решаются вопросы противопожарной безо-пасности, на таких объектах, как МУК «Концертная организация «Балаковская филармония им. М.Э. Сиропова», МУК «Балаковский драматический театр им. Е.А. Лебедева», МУК «Городской дворец культуры», а именно: автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигна-лизация и система оповещения людей о пожаре находятся в нерабочем состоянии. Не исправен про-тивопожарный занавес. Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сцениче-ской коробки и декорации. Система внутреннего противопожарного водопровода находится в нера-бочем состоянии. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системами оповеще-ния людей о пожаре здания кинотеатров «Октябрь», «Космос», «Мир», «Россия».
Не лучше состояние дел обстоит и на объектах здравоохранения города и района. Не оборудо-ваны автоматической пожарной сигнализацией здания подстанций №№ 2, 3 МУЗ «ССМП», филиал № 2 МУЗ «Детская городская поликлиника», поликлиники №№ 1, 2, 3, 6, психоневрологический диспансер, хирургический корпус, гинекологическое отделение, инфекционное отделение № 1, объ-екты здравоохранения района. Система автоматической пожарной сигнализации в детских поликли-никах № 1, 2, кожно-венерологическом диспансере находятся в нерабочем состоянии. На окнах кож-но-венерологического диспансера, поликлиники № 1, зданий горбольницы № 1, женской консульта-ции № 2, поликлиник № 1, 2, 3, 6 установлены глухие металлические решетки. За нарушение требо-ваний пожарной безопасности на объектах здравоохранения к административной ответственности привлечено 10 человек.
На территории Балаковского района расположено 5 оздоровительных лагерей, 4 из них в сель-ской местности. Все детские оздоровительные лагеря были проверены в октябре 2004 года перед консервацией на зимний период, в мае 2005 года проверены внепланово. Проведено 15 ночных про-верок детских оздоровительных лагерей в летний оздоровительный период 2005 года. В период всего оздоровительного периода было организовано круглосуточное дежурство пожарного автомобиля с пожарным расчетом в ДОЛ «Лазурный» для охраны детских оздоровительных лагерей «Лазурный», «Ласточка», «Орленок». В соответствии с распоряжением Главы БМО № 650-р от 14.07.2005 года на базе ДОЛ «Орленок» были проведены соревнования по пожарно-прикладному спорту и викторина на пожарную тематику среди детских оздоровительных лагерей района. В соревнованиях принимали участие 5 команд по 6 участников в каждой команде.
Следует остановиться на противопожарном состоянии городских рынков. Так ОАО « Балако-во-Сервис-Лада» - здание рынка не оборудовано пожарной сигнализацией, система оповещения лю-дей не соответствует требованиям норм, в тамбуре эвакуационных выходов установлены торговые точки, торговое оборудование расставлено без проекта с нарушением норм. ООО «Балаково-Центр» - торговые павильоны не оборудованы пожарной сигнализацией, не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительного электрооборудования. ЗАО «Рокот» - организована торговля то-варами в тамбурах эвакуационных выходов. ООО «Дон» - в оконных проемах установлены глухие металлические решетки. Система оповещения не соответствует НПБ 104-03, осуществляется торгов-ля в тамбуре эвакуационных выходов, электроосвещение эксплуатируется в открытом состоянии, вновь построенное здание эксплуатируется без предъявления комиссии. Рынок ЧП Желтяков – адми-нистративно-бытовые помещения не оборудованы пожарной сигнализацией, складские помещения не обеспечены огнетушителями, в аппаратах защиты используются некалиброванные вставки. ООО «Рынок» - не оборудован пожарной сигнализацией, система оповещения не соответствует требо-ваниям НПБ 104-03. Руководители объектов неоднократно привлекались к административной от-ветственности.
Особое внимание со стороны отдела ГПН по Балаковскому району уделяется проведению противопожарных мероприятий в жилом секторе города. В 2005 году на территории БМО были про-ведены такие профилактические мероприятия, как операции «Жилище», «Село». В октябре-декабре 2005 года в жилом секторе г. Балаково и Балаковского района будет продолжена операция «Жилище-2005».
В соответствии с Постановлением БМО № 619 от 14.03.2005 года «О проведении месячника противопожарной безопасности в жилом секторе, расположенном на территории Балаковского муни-ципального образования» в период с 15.03.2005 года по 15.04.2005 года проведен комплекс пожарно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилого сектора города Ба-лаково и Балаковского района.
На территории г. Балаково имеется 28 жилых домов повышенной этажности. В 21 из них сис-тема противопожарной защиты (дымоудаление, автоматическая пожарная сигнализация и т.д.) нахо-дится в нерабочем состоянии. Стояки внутреннего противопожарного водоснабжения не запитаны водой, насосы - повысители давления противопожарного водопровода сняты, двери незадымляемых лестничных клеток не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах. Кроме всего вышеперечисленного положение осложняется тем, что в городе отсутствует пожарная лестница (коленчатый подъемник) высотой более 30 метров для эвакуации жильцов с этажей выше 9-го в слу-чае пожара.
В соответствии с Постановлением БМО от 11.07.2005 г. № 2035 «О мерах по обеспечению за-щиты урожая от пожаров в 2005 году на территории Балаковского муниципального образования» в Балаковском районе проведены комплексные обследования сельскохозяйственных предприятий, в том числе пунктов хранения ГСМ, зерноскладов, сельскохозяйственной и иной техники, мест прожи-вания временных рабочих.
На сегодняшний день вызывает тревогу неудовлетворительное состояние сельской пожарной охраны. В связи с реорганизацией сельхозпредприятий в КФХ, в таких населенных пунктах, как с. Плеханы, Кормежка, Николевка, Сухой Отрог, Еланка, Матвеевка, Новополеводино, Натальино, Хлебновка, Комсомольское, Пылковка пожарная охрана прекратила свое существование, в с. Подсо-сенки, Ивановка, Быков Отрог она и не была создана. В селах М. Быковка не организована круглосу-точное дежурство водителей на пожарном автомобиле, дежурство осуществляется на дому, с. Маянга – нет водителей, с. Новополеводино – нет бензина. В с. Н. Казаково пожарный автомобиль неиспра-вен, находится на ремонте. Дежурство пожарных автомобилей осуществляется лишь в с. Красный Яр, Б. Кушум (2 водителя), Н. Елюзань, п. Николевский, Новониколаевка, п. Грачи, п. Голованов-ский.
Имеющиеся башни Рожновского в ряде сел (Плеханы) не имеют приспособлений для забора во-ды пожарными автомобилями, подъезды для пожарных автомобилей к ним отсутствуют. Пожарные гидранты в селах (Быков Отрог, Кормежка) не проверяются и не обслуживаются технически. В ряде сел (с. Криволучье-Сура) башни Рожновского наполняются лишь в утренние часы, противопожарный запас воды не поддерживается.
Согласно распоряжения БМО № 573-р от 14.06.2005 г. в Балаковском районе был проведен учебно-тренировочный смотр ведомственных сельских противопожарных формирований, которые показали низкую готовность сельских ДПД к исполнению возложенных на них задач.
В настоящее время пожарная охрана переживает не лучшие времена. Штатная численность го-родских пожарных частей ниже нормативного в 3 раза, отдела государственного пожарного надзора в 2 раза. 90 % пожарных автомобилей городских пожарных частей выработали свой ресурс и подлежат замене. В настоящий момент не решен вопрос по дальнейшему содержанию пожарных частей по ох-ране ОАО «Балаковорезинотехника», Саратовской ГЭС, ООО «Балаковский завод волоконных мате-риалов».
Все вышеперечисленное отрицательно влияет на обеспечение пожарной безопасности объектов города и района, а также боеготовность пожарных подразделений.
Несмотря на это, подразделения Государственной противопожарной службы успешно выпол-няют возложенные на них задачи по предупреждению и тушению пожаров на территории Балаков-ского муниципального образования.




Начальник отдела ГПН
по Балаковскому району А.Г. Пудиков