Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления

Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления

Уважаемые участники совещания, коллеги!
. На сегодняшний день в информационном поле БМО работают 23 печатных СМИ, разовый тираж которых составляет более 175 тысяч экземпляров (чуть ли не по газете на душу населения), а также информация распространяется тремя телеканалами и двумя радиоканалами. Может показаться, как в случае с общественным транспортом, что у нас переизбыток СМИ. Однако ситуация здесь совсем другая. Если СМИ и устраивают гонки, то исключительно за качество материала и за расширение круга своих поклонников. Не последнюю роль в этом играет освещение и оценка деятельности органов местного самоуправления. Где берут информацию журналисты и как она преподносится населению? Какие формы сотрудничества наладила власть с масс-медиа и над чем ещё предстоит поработать? Ответы на эти вопросы мы попытаемся найти.
Каждый гражданин России наделён правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Об этом нам известно из нашей Конституции. Данное конституционное положение мы связываем с информированием граждан о деятельности органов местного самоуправления Балаковского муниципального образования. Во взаимоотношениях информационно-аналитического отдела со СМИ сложилась определённая система, через которую к жителям города и района идут информационные потоки с материалами о деятельности исполнительной и представительной власти.
В своей работе отдел неукоснительно придерживается закона “О средствах массовой информации”, постановления Правительства Российской Федерации “Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти”, соответствующего постановления правительства Саратовской области и постановления главы БМО “Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации и главы Балаковского муниципального образования” с перечнем обязательных для размещения в СМИ сведений, которые направлены на обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации.
Основных направлений в работе отдела несколько. . Одно из них - передача в СМИ правовых и нормативных актов, принимаемых органами областной и местной власти. За 9 месяцев текущего года в СМИ было направлено 12 постановлений правительства Саратовской области, 86 постановлений и 32 распоряжения главы БМО, которые приняты в связи с общественно значимыми событиями на территории БМО. В СМИ также переданы все решения Совета депутатов БМО, обязательные для опубликования.
В этом году организовано и проведено 36 брифингов главы БМО, во время которых каждый из журналистов мог задать любой вопрос на интересующую его тему и получить ответ из первых уст. Необходимо отметить, что на брифингах главы БМО представителями СМИ нередко поднимаются животрепещущие проблемы, которые сразу же ставятся на контроль и решаются без отлагательства.
За 9 месяцев проведено также 52 пресс-конференции, где обсуждались злободневные темы и озвучивалась позиция органов местного самоуправления по тому или иному вопросу. Особое внимание было уделено реализации ФЗ № 122 на территории БМО, особенно в его части о льготном проезде в общественном транспорте и о льготном лекарственном обеспечении. А в последние месяцы сделан упор на разъяснении основных положений ФЗ № 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, в том числе на подробном освещении особенностей предстоящих 9 октября выборов в советы вновь образованных муниципальных образований. Как показывают социологические опросы, население знает о муниципальных выборах, а активная его часть готова принять в них участие.
Проводились также пресс-конференции на злободневные темы с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации БМО,
депутатов местного Совета, представителей налоговой инспекции, Центра медицинской профилактики и Роспотребнадзора. Организовано несколько пресс-конференций по реализации нового Жилищного кодекса на территории БМО.
Практически ежедневно в каком-либо областном печатном или в электронном СМИ появляется информация о работе балаковских органов местного самоуправления.
Другая составляющая работы отдела - освещение деятельности структурных
подразделений администрации. Здесь на переднем крае, конечно же, КЖХ, УДХБ,
управление образования, комитет здравоохранения, управление по делам ГО и ЧС, управление по делам молодёжи, физической культуре, спорту и туризму, отдел экологии. Поток информации о деятельности этих подразделений практически неиссякаем.
Наряду с тем, что многие должностные лица всегда готовы дать информацию о своей работе, ещё бывают случаи, когда на устные, а то и письменные запросы представителей СМИ чиновники дают уклончивые, неясные ответы или отсылают в другие службы, лишь бы не нести полной ответственности за работу по своему профилю. Необходимо напомнить, что отношения с журналистами у нас должны строиться на полном соответствии с законом “О средствах массовой информации” и взаимном доверии. Только при таком отношении к делу вокруг управленческого аппарата не будет создаваться нездоровая обстановка и не возникнут домыслы негативного характера.
Надо честно признать, что на сегодняшний день исполнительная власть не располагает средствами, чтобы открывать свои программы на телевидении и радио, оплачивать газетные полосы. Именно по этой причине приостановлена программа “Официально” на “ТВ Экспресс”. Однако следует отдать должное многим руководителям местных СМИ, которые не требуют оплаты за обнародование общественно значимой информации и вместе с властью решают общие вопросы жизнедеятельности нашего муниципального образования и конкретные проблемы балаковцев.
Подготавливаются и рассылаются во все СМИ так называемые “балаковские телетайпы”. За 9 месяцев этого года их отправлено более 50, каждый из которых содержит по 20-40 материалов о деятельности администрации.. Кроме того, формируются и рассылаются в местные СМИ и по электронной сети администрации информационные материалы под рубрикой “Губернские новости”, составленные на основе электронных сообщений, полученных из правительства Саратовской области и областных информационных агентств. Таких рассылок в этом году сделано 18.
На страницах муниципальной газеты “Балаковские вести” налажен выпуск газеты в газете “Трнавская, 12”, где публикуются аналитические материалы о текущей деятельности органов местного самоуправления, в том числе по реализации федеральных закона №№ 122 и 131. В текущем году сделано 4 выпуска “Трнавская,12”.
Информация о деятельности органов местного самоуправления постоянно размещается на двух балаковских сайтах в Интернете: WWW.balakovo.ru; WWW.bal.ru.
Информационно-аналитическим отделом администрации регулярно готовятся обзоры местной и областной прессы, что позволяет отслеживать волнующие население проблемы муниципального образования, выявлять очаги социальной напряжённости, следить за взаимодействием СМИ и местной власти, адекватно реагировать на критические замечания Сотрудником отдела проводилась видео- и фотосъёмка наиболее значительных мероприятий и событий в жизни БМО. Отснятые материалы направлялись в редакции местных телекомпаний и газет и использовались в информационных выпусках.
Ведётся постоянная работа по освещению деятельности Совета депутатов БМО.
Основными задачами в этом направлении являются не только регулярное и планомерное освещение деятельности Совета депутатов, его постоянных комиссий и рабочих групп, но и формирование у населения понимания необходимости принятия Советом тех или иных решений, установление тесных контактов представителей СМИ с членами депутатского корпуса, создание заинтересованности у местных журналистов деятельностью Совета.
Материалы по деятельности Совета и отдельных депутатов, подготовленные отделом, публикуются во всех местных печатных изданиях, используются в информационных выпусках радио и городских телеканалах.
За девять месяцев текущего года отделом было направлено в средства массовой информации 74 материала о деятельности Совета депутатов БМО. Особенное внимание в них уделялось актуальным проблемам, над которыми работал Совет в течение данного периода, - это подготовка к реализации 131-го Федерального закона, разработка Устава муниципального района, реформирование работы КЖХ в свете нового Жилищного кодекса, другие вопросы.
Поскольку одним из основных направлений работы Совета депутатов является нормотворчество, информационно-аналитический отдел планомерно и целенаправленно сообщает населению о деятельности депутатов в данной сфере.
Мы считаем крайне важным не только публиковать тексты местных законов, но и информировать жителей БМО о необходимости принятия и этапах разработки новых нормативных актов, затрагивающих интересы балаковцев.
Не остается без внимания и такая важная сфера деятельности народных избранников, как работа по обращениям граждан. Данной тематике посвящены репортажи с депутатских приемов, подготовленные сотрудниками отдела, а также материалы о заседаниях комиссий Совета депутатов, на которых рассматривались обращения жителей. Таким образом, балаковцы имеют возможность получать информацию о взаимодействии представительного органа местной власти с населением муниципального образования. Однако следует заметить, что такая информация пока подается в недостаточном объеме. На наш взгляд, сами народные избранники должны быть заинтересованы в том, чтобы шире рассказывать о своей работе с избирателями. Местным депутатам в большинстве случаев удается решать проблемы, с которыми к ним обращаются балаковцы, но для многих жителей эти факты остаются неизвестными. Здесь необходима инициатива самих членов представительного органа, которая, несомненно, будет поддержана и информационно-аналитическим отделом, и работниками СМИ.
Наконец, еще один важный пласт работы Совета депутатов всегда находится в зоне внимания средств массовой информации. Это контроль представительного органа власти за деятельностью исполнительной власти. На телевидении и в газетах регулярно освещаются заседания постоянных комиссий Совета депутатов по рассмотрению вопросов о работе различных городских служб и структур администрации БМО. Информация, полученная с таких заседаний, позволяет познакомить жителей как с деятельностью отчитывающихся ведомств, так и с мерами, которые принимают депутаты по контролю за выполнением ими своих обязательств в отношении населения.
Кроме этого, освещаются следующие стороны деятельности администрации БМО: решение вопросов по платежам балаковцев за газ, проведение конкурса социальных проектов, заседания Градостроительного совета и межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения, выработка решения по проблеме платы в детских образовательных учреждениях, разъяснения по изменениям в расчетах жилищных субсидий, заседания санитарно-противоэпидемических и иных межведомственных комиссий.
Информационное обеспечение органов местного самоуправления - это живой процесс, который не может идти без сучка и задоринки. Если возникают какие-либо трудные вопросы, специалисты отдела решают их конструктивным способом. По крайней мере, не было случая, чтобы не был найден общий язык с журналистами.
Информационно-аналитический отдел администрации всецело придерживается принципа объективности всех передаваемых в СМИ материалов, постоянно ведёт совершенствование старых и поиск новых форм информационного обеспечения органов местного самоуправления. Расширение и укрепление связей с общественностью через местные СМИ - это важнейшая задача, над которой в настоящее время усиленно работает информационно-аналитический отдел администрации БМО.
В целом информационное обеспечение органов местного самоуправления построено на демократической основе, благодаря которой население знает, чего хочет власть и какие шаги она предпринимает. Хотелось бы пожелать некоторым журналистам, чтобы они сняли с себя личины хронических критиков и нашли в себе смелость и совестливость посмотреть на светлые стороны жизни, на положительные результаты деятельности органов местного самоуправления. Такой подход к делу не только справедлив, но и благотворно влияет на нравственно-политический климат в городе и сёлах, где мы живём.

И. о. заместителя главы БМО по анализу информации, работе со СМИ и связям с общественностью Е.В.Запяткин