Об итогах работы общественного транспорта за 6 месяцев 2005 года

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ДОКЛАД на постоянно действующем совещании при главе
Балаковского муниципального образования Тимофееве В.В.

“Об итогах работы общественного транспорта за 6 месяцев 2005 года”

Общественный транспорт Балаковского муниципального образования,
осуществляющий пассажирские перевозки на городских, пригородных, сезонных
(дачных) маршрутах объединен в пять транспортных организаций различных форм
собственности:
Государственный :
- ГУП “Балаковский ПАК”;
Муниципальный :
- МУП “Балаковоэлектротранс”;
Частный :
- ООО “Трансагентство”;
- ООО “АРПО-ТРАНС”;
- ПТ “Балаковский ПАК и Ко”.
Главной целью проводимой работы было дальнейшее повышение качества
транспортных услуг, предоставляемых населению города и района, а также
создание конкурентноспособной среды на рынке транспортных услуг на
территории Балаковского муниципального образования.
Перечисленные предприятия обслуживали:
- 10 городских троллейбусных маршрутов;
- 18 городских автобусных маршрутов;
- 15 пригородных автобусных;
- 12 междугородних автобусных маршрутов;
Ежедневно, для обслуживания пассажиров города, службой “муниципального
Заказчика перевозок” - отделом по вопросам транспорта и связи администрации
организуется и контролируется выход на пассажирские маршруты города 45
троллейбусов в две смены, 71 государственных и 287 частных автобусов и
микроавтобусов. За 6 месяцев 2005 г. силами пассажирских транспортных
организаций было перевезено 19430,5 тыс. чел., в том числе 5998,3 тыс.
чел. льготников.

Основные показатели ГУП “Балаковский ПАК” за 6 месяцев 2005 г.:

(государственные)
Кол-во перевезённых пассажиров всего (тыс. чел.) Кол-во перевезённых
льготников по актам обследований пассажиропотока (тыс. чел.) Кол-во
перевезённых (платных) пассажиров по актам обследований пассажиропотока
(тыс. чел.)
3143,4 707,9 2435,5


Основные показатели МУП “Балаковоэлектротранс” за 6 месяцев 2005 г.:

Кол-во перевезённых пассажиров всего (тыс. чел.) Кол-во перевезённых
(платных) пассажиров по актам обследований пассажиропотока (тыс. чел.)
Кол-во перевезенных (льготных) пассажиров по актам обследований
пассажиропотока (тыс. чел.)

7625,0 4626,2 2998,8
МУП “Балаковоэлектротранс” имеет в своем составе 68 троллейбусов,
размещенных в одном депо, которые обслуживают 10 маршрутов. Весь подвижный
состав предприятия перевозит при работе на маршрутах категории льготников по
социальным проездным билетам стоимостью 50 рублей.


Основные показатели частных предприятий : ПТ “Балаковский ПАК и Ко”, ООО
“Трансагенство, ООО “АРПО-Транс” за 6 месяцев 2005 г.:

Наименование организации Кол-во перевезённых пассажиров всего (тыс.
чел.) Кол-во перевезённых льготников по актам обследований пассажиропотока
(тыс. чел.) Кол-во перевезённых (платных) пассажиров по актам
обследований пассажиропотока (тыс. чел.)
ПТ “Балаковский ПАК и Ко” 3307,2 916,9 2390,3
ООО “Трансагенство” 3734,0 881,3 2852,7
ООО “АРПО-Транс” 1620,9 493,4 1127,5
Общий итог: 8662,1 2291,6 6370,5

За период работы с 01.01.2005 г. по 30.06.2005 г. под
руководством отдела по вопросам транспорта и связи, МУ "Транспортное
управление" провод работу по улучшению качества, безопасности
перевозок, обеспечению развития рынка транспортных услуг
предприятий всех форм собственности на территории Балаковского
муниципального образования.
Решены вопросы выпуска частных автобусов и “Газелей” с
оборудованных баз по отстою и техническому обслуживанию подвижного
состава:
- ООО "Трансагенство" осуществляет ежедневный выпуск 132
транспортных единиц;
- ПТ "Балаковский ПАК И Ко" - выпускает - 112 транспортных единиц;
- ООО "Арпо-транс" - 43 единиц;
За выпуском транспортных средств с указанных баз
осуществляется систематический контроль. Ежедневно обеспечивается
прохождение водителями медицинского освидетельствования перед
выездом на маршрут и после окончания смены.
Действует система центральной диспетчерской службы и
линейных диспетчеров на основных автобусных маршрутах города,
что обеспечивает соблюдение графиков и интервалов движения
пассажирского транспорта.
Ежемесячно все автобусы и Газели обслуживающие маршруты
Балаковского муниципального образования на основании постановлении главы БМО
№ 704 “Об утверждении порядка допуска перевозчиков всех форм собственности
для работы на пассажирских автобусных маршрутах БМО” в МУ "Транспортное
управление" проходят процедуру допуска к работе на маршрутах
города, которую проводят работники отдела пассажирских перевозок
совместно с представителями транспортных организаций, по бальной
системе с учетом года выпуска, внешнего вида, состояния дверей,
экипировки транспортного средства, состояния салона, стеклоочистителей и
стеклоомывателей, а также внешних световых приборов.
Для определения необходимого количества пассажирского
автотранспорта отделом пассажирских перевозок регулярно проводится
обследование пассажиропотока, на основании чего
составляются графики движения транспорта общего пользования.
В целях определения технического состояния дорог при
переходе на весенне - летний и осенне - зимний сезоны работы
проводятся комиссионные обследования городских и пригородных
маршрутов, по результатам которых в соответствующие службы даются
предписания по устранению выявленных недостатков.
За 6 месяцев 2005 года совместно с работниками “УВД г. Балаково и
Балаковского района”, БФ транспортной инспекции на предмет технического
состояния автотранспортных средств, соблюдения правил перевозки и
пользования транспортом общего пользования были проведены 17 рейдов. В
результате которых проверено 6682 ед. пассажирского автотранспорта, выявлено
219 нарушений, предупреждено 205 владельцев пассажирского автотранспорта (21
ед. пассажирского автотранспорта переведена на менее доходные маршруты),
привлечено к административной ответственности 14 владельцев пассажирского
автотранспорта.
В случае поступления жалоб от пассажиров на неудовлетворительную
работу транспорта, грубость со стороны водителей и кондукторов, не
предоставление права льготного проезда, каждый случай разбирается и при
подтверждении факта нарушения либо составляется протокол об административном
нарушении, либо информация о нарушениях направляется для рассмотрения на
комиссию по отбору претендентов на право осуществлять пассажирские перевозки
на автобусных маршрутах БМО.
В целях повышения качества транспортного обслуживания пассажиров и
обеспечения регулярных перевозок жителей города Балаково от 11 микрорайона
до 20 лет ВЛКСМ с 01.01.2005 года изменен маршрут № 25.
В целях повышения качества транспортного обслуживания пассажиров и
обеспечения регулярных перевозок жителей города Балаково и Балаковского
района с 01.01.2005 года открыт маршрут № 122 Балаково-Натальино.
В целях повышения уровня обслуживания населения г. Балаково пассажирским
транспортом от Больничного городка до магазина “Аэлита” с 1
апреля 2005 г. изменен городской автобусный пассажирский маршрут №20.
Все изменения, связанные с эксплуатацией указанных
маршрутов внесены в паспорта маршрутов.
В соответствии с постановлением Саратовской областной Думы от
11.07.96 г. №29-437 “О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и
порядка в городах, поселках и селах Саратовской области” систематически
ведется контроль за санитарным состоянием конечных остановок пассажирского
автотранспорта.
В целях реализации положений Федерального закона от 22.08.04 г. №
122-ФЗ, касающихся замены льгот в натуральной форме (в транспортной отрасли)
на денежные компенсации правительством Саратовской области издано
постановление от 17 февраля 2005 года № 55-П “О введении социальных
проездных билетов на пассажирский транспорт общего пользования в Саратовской
области”.
Указанным постановлением определен перечень льготных категорий
граждан, которым предоставляется право на приобретение месячных социальных
проездных билетов, а также льготных категорий граждан, которым предоставлено
право на их бесплатное получение.
В целях социальной поддержки льготных категорий граждан,
указанными нормативно-правовыми актами предоставляется право льготного
(бесплатного) проезда на всех видах общественного транспорта на территории
Балаковского муниципального образования следующим категориям граждан:
- Герои СССР, России, Социалистического труда;
- Полные кавалеры орденов Боевой и Трудовой Славы.
Помимо этого, для детей из многодетных семей, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях; детей сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей в пунктах реализации социальных проездных билетов
для проезда в общественном транспорте ежемесячно осуществляется выдача
(бесплатно) льготного социального проездного билета.
Постановлением Правительства Саратовской области от 17 февраля
2005 года № 55-П “О введении социальных проездных билетов …”, определены
формы социальных месячных проездных билетов по видам сообщения, т.е.
проездные билеты на городской автобус, пригородный автобус, пригородный и
городской троллейбус. Согласно данному постановлению стоимость каждого
социального проездного билета (на один из видов сообщения) установлена в
размере 50 рублей.
Для исполнения данного постановления Правительства области главой
Балаковского муниципального образования издано постановление от 25 февраля
2005 года № 505 “О введении социальных проездных билетов на пассажирский
транспорт общего пользования на территории Балаковского муниципального
образования и об определении организаций, уполномоченных осуществлять их
реализацию”. Данным постановлением на территории Балаковского муниципального
образования с 1 марта 2005 года введены социальные месячные проездные билеты
для проезда в транспорте общего пользования пригородного и городского
сообщения.
Указанным постановлением также определены три полномочные организации:
- по реализации проездных билетов для проезда в автобусах и
троллейбусах
городского и пригородного сообщения;
- по распределению между перевозчиками средств от их
реализации и
компенсационных выплат, контроле за расходованием бюджетных средств;
- по организации учета реализуемых социальных месячных
проездных
№ п/п Наименование предприятия, организации, учреждения Вид
сообщения
1. Государственное унитарное предприятие Саратовской области
“Балаковский пассажирский автокомбинат” Пригородный автобус
2. Муниципальное унитарное предприятие “Балаковоэлектротранс”
Пригородный и городской троллейбус
3. Муниципальное учреждение “Транспортное управление” Городской
автобус
билетов по видам льготных категорий граждан и своевременному предоставлению
отчетности.
МУ “Транспортное управление” осуществляет реализацию проездных
билетов на городской автобус через “Почтовые отделения связи” (19 городских
отделений).
ГУП “Балаковский пассажирский автокомбинат” осуществляет реализацию
проездных билетов на пригородный автобус (пункты продажи: управление ГУП
“Балаковский ПАК”, Почтовые отделения связи).
МУП “Балаковоэлектротранс” осуществляет реализацию проездных билетов
на пригородный и городской троллейбус (пункты продажи: управление МУП
“Балаковоэлектротранс”, диспетчерский пункт на ост. 7 мкр., диспетчерский
пункт на ост. кинотеатр “Космос”).
Изготовление бланков социальных месячных проездных билетов
организовывается областным Министерством транспорта и дорожного развития,
которое в свою очередь осуществляет централизованную доставку социальных
проездных билетов по видам сообщения (городской автобус, пригородный
автобус, троллейбус) уполномоченным организациям по реализации таких
билетов.
За период с 01.03.2005 г. по 30.06.2005 г. (за 4 мес.) реализовано
следующее количество льготных социальных проездных билетов:
Предприятие Количество реализованных билетов (шт.)
Фед. список Обл. список Бесплатные Общий итог
ГУП “Балакоский ПАК” 1366 4652 301 6319
МУП“Балаковоэлектротранс” 2526 13975 3450 19951
Частные перевозчики 11478 34768 3571 49817
Общий итог: 15370 53395 7322 76087
Распоряжением главы БМО от 15.03.2005 года № 647-р утверждена
методика расчета компенсаций, выделяемых на каждый автобус за перевозку
льготных категорий пассажиров в течение месяца.
Согласно данной методике расчет производится на основании
мониторинга (обследования пассажиропотока) на каждом маршруте и на различных
типах автобусов (большой, малой и особо малой вместимости) количества
реализованных льготных социальных проездных билетов и количества рейсов,
выполненных в течении месяца каждым автобусом на маршрутах города.
Размер компенсаций в зависимости от типа автобуса, количества
выполненных рейсов составляет:
- для “Газелей” от 1000 руб. до 2700 руб.;
- для “ПАЗ-3205” от 5000 руб. до 14000 руб.
За март - май 2005 г. индивидуальным перевозчикам за перевозку
льготных категорий пассажиров по социальным проездным билетам перечислено
компенсаций на сумму 4 563 310 рублей. До 15 июля текущего года областным
Министерством транспорта и дорожного развития будет перечислено еще порядка
1 990 000 рублей.
На основании изложенного считаю, что положения Федерального Закона
№ 122-ФЗ “О монитизации льгот”, касающиеся замены льгот в натуральной форме
(в транспортной отрасли) на денежные компенсации и Постановление
Правительства Саратовской области № 55-П “О введении социальных проездных
билетов на пассажирский транспорт общего пользования в Саратовской области”
на территории Балаковского муниципального образования реализованы.


Содокладчики:
- директор ГУП “Балаковский ПАК” Рогов Владимир Иванович;
- директор МУП “Балаковоэлектротранс” Гордюшов Валерий Васильевич.

Начальник отдела по вопросам транспорта и связи администрации БМО А.Е. Мягков