Информация об усилении мер пожарной безопасности на территории Балаковского муниципального образования в весенне-летний пожароопасный период 2005 года

Обеспечение пожарной безопасности на территории Балаковского
муниципального образования организовано и проводится в соответствии с
Положениями Федерального Закона “О пожарной безопасности” № 64-ФЗ от
21.12.1994 года и инструкции по организации и осуществлению Государственного
пожарного надзора в РФ утвержденного приказом МЧС России № 132 от
17.03.2003. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 “О
Государственном пожарном надзоре”.
Отделом ГПН по Балаковскому району проводится комплекс мероприятий,
направленных на укрепление пожарной безопасности и улучшению противопожарной
защиты объектов и жилого сектора на территории БМО.
При администрации БМО создана комиссия по предупреждению и
ликвидации ЧС и обеспечению ПБ в составе 20 человек под председательством
первого заместителя Главы БМО. С начала года проведено 1 заседание комиссии
с принятием конкретных решений, направленных на обеспечение пожарной
безопасности объектов города и района.
За истекший период 2005 года отделом Государственного пожарного надзора
проверено планово 10 населенных пунктов, 3079 объектов для проживания людей,
из них: 2149 частных жилых дома, 917 многоэтажных, в том числе 28 жилых дома
повышенной этажности, 144 объекта с массовым пребыванием людей, 60
организаций. Проведены 70 внеплановых проверок объектов. Обучено под роспись
7515 человек, распространено 1500 памяток и листовок. Проведено 11
выступлений по радио, 14 по телевидению, опубликовано 11 статей в газетах.
Проверено 314 мест проживания неблагополучных семей.
За нарушение и не выполнение требований правил пожарной безопасности к
административной ответственности привлечено 129 правонарушителей, из них:
100 должностных лиц, 2 юридических и 27 граждан. Вынесено 53 предписания о
приостановке эксплуатации зданий, сооружений, помещений и агрегатов,
находящихся в пожароугрожающем состоянии.
Несмотря на принимаемые меры, за 4 месяца текущего года на территории БМО
произошло 74 пожара с материальным ущербом 2415893 руб. Погибло 12 человек,
травмировано 10 человек.
За этот же период 2004 года на территории БМО произошло 80 пожаров с
материальным ущербом 1590421 руб. Погибло 9 человек, травмировано 15. По
сравнению с аналогичным периодом количество пожаров снизилось на 7,5%, ущерб
увеличился на 51,9%, гибель увеличилась на 33,3%, количество травмированных
снизилось на 33,3%.
В целях обеспечения пожарной безопасности и защиты населенных
пунктов в весенне-летний пожароопасный период 2005 года Главой Балаковского
муниципального образования принято Постановление от 26.04.05 № 1207 “Об
усилении мер пожарной безопасности на территории Балаковского муниципального
образования в весенне-летний период 2005 года”.
27.04.2005 года проведено заседание комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, где был утвержден план
основных мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду на 2005 год на
территории БМО, согласно которого в апреле-мае все территории организаций,
жилищного и муниципального фондов, подвалы, технические этажи были очищены
от сгораемого мусора, слуховые окна и подвалы закрыты на запоры. Уточнены
списки, взяты под контроль объекты, расположенные в лесных массивах или в
непосредственной близости от них. В сельской местности Главам окружных
администраций предложено постоянно проводить разъяснительную работу среди
населения по правилам пожарной безопасности, по обеспечению индивидуальных
жилых домов средствами пожаротушения (огнетушители, бочки с водой и т.д.).
Приведен в готовность опорный пункт пожаротушения при ПЧ-21 для выполнения
поставленных задач, откорректированы расписания выездов (планы привлечения
сил и средств).
В настоящее время инженерно-инспекторским составом отдела ГПН проводятся
проверки противопожарного состояния промышленных и сельскохозяйственных
объектов, объектов образования и здравоохранения.
Результаты проведенных проверок показали, что работа по приведению
сельскохозяйственных объектов (зерноскладов, мехтоков, зерноуборочной
техники, мастерских, складов ГСМ и др.) в пожаробезопасное состояние
руководителями проводится не на должном уровне.
Складские, производственные, административно-бытовые помещения
сельскохозяйственных предприятий района не оборудованы автоматической
пожарной сигнализацией.
Деревянные конструкции зерноскладов, мехтоков не обработаны
огнезащитным составом.
Не производится техническое обслуживание электрооборудования в
соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике,
произведен замер сопротивления изоляции силового и осветительного
электрооборудования лишь в ГУП “Подсосенское”, СПК “Колхоз им. К. Маркса”,
ГУП ОПХ “Крутое”.
Наружное противопожарное водоснабжение сельскохозяйственных объектов не
соответствует нормативному, необходимому для нужд пожаротушения.
Башни Рожковского с. Успенка, с. Криволучье-Сура, с. Береговое, с. Красный
Яр, с. Никольско-Казково, с. Андреевка, с. Березовка, с. Старая Медынка, с.
Новополиводино, с. Кирово, с. Алексеевка, п. Затонский, с. Пылковка, с.
Малый Кушум, с. Сухой Отрог, с. Перекопная Лука, с. Хлебновка не оборудованы
приспособлением для забора воды пожарными автомобилями.
На сегодняшний день вызывает тревогу неудовлетворительное состояние
сельской пожарной охраны. В связи с реорганизацией сельскохозяйственных
предприятий в крестьянско-фермерские хозяйства в таких населенных пунктах
как Плеханы, Кормежка, Николевка, Сухой Отрог, Матвеевка сельская пожарная
охрана прекратила свое существование, а в селах Подсосенки и Б. Отрог ее не
было и до настоящего времени не создана. В селах Натальино (АЦ-40 (133)),
Матвеевка (ЗИЛ-157), Хлебновка (АЦ-40 (131)), Наумовка (АЦ-40 (130)),
Комсомольское (АЦ-40 (130)), п. Николевский (приспособленная),
Новополеводино (АЦ-40 (130)),Еланка (АЦ-40 (130)) пожарные автомобили не
исправны, круглосуточное дежурство не ведется. В с. Большой Кушум (АЦ-30
(66)) и с. Н. Казаково (АЦ-40 (130)) пожарные автомобили исправны, но
круглосуточное дежурство не организовано. В с. Пылковка дежурство ведется
одним водителем на дому.
Пожарные автомобили сельской пожарной охраны укомплектованы
пожарно-техническим вооружением на 5-10 % в лучшем случае на пожарном
автомобиле имеется один - два рукава и пожарный ствол. Сами пожарные
автомобили крайне изношены.
Здания пожарных депо во всех селах района, за исключением сел Н.
Николаевка, Маянга и п. Николевский в ветхом состоянии и не отвечают
требованиям охраны труда и санитарным нормам. Члены сельской пожарной охраны
не обеспечены спецодеждой и тем самым подвергаются опасности при работе на
пожаре. Пожарные автомобили заправлены бензином настолько, чтобы только
доехать до места пожара.
На объектах культуры на протяжении ряда лет не решаются вопросы
противопожарной безопасности, на таких как ЦДО, арендуемое здание
Балаковского драматического театра, здание городского дворца культуры, а
именно: автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная
сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся в нерабочем
состоянии. Не исправен противопожарный занавес. Не обработаны огнезащитным
составом деревянные конструкции сценической коробки и декорации. Не
оборудованы автоматической пожарной сигнализацией здания кинотеатров
“Октябрь”, “Космос”, “Мир”.
Не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией подстанция,
филиал № 2 МУЗ “Детская городская поликлиника”, поликлиники №№ 1, 2, 3, 6,
психоневрологический диспансер, хирургический корпус, гинекологическое
отделение, инфекционное отделение № 1, здание роддома, объекты
здравоохранения района.
Система автоматической пожарной сигнализацией детской кожной
больницы, в детских поликлиниках № 1, 2, кожно-венерологическом диспансере
находятся в нерабочем состоянии. На окнах детской кожной больницы,
кожно-венерологического диспансера поликлиники № 1, зданий горбольницы № 1,
женской консультации № 2, поликлиник № 1, 2, 6 установлены глухие
металлические решетки.
Особую тревогу вызывает состояние пожарной безопасности зданий повышенной
этажности города Балаково. Из 28 домов повышенной этажности в 21 доме
системы дымоудаления и пожарной сигнализации находятся в нерабочем
состоянии, внутренние пожарные краны разукомплектованы.
Следует остановиться на противопожарном состоянии городских рынков. Так ОАО
“ Балаково-Сервис-Лада” - здание рынка в настоящее время эксплуатируется
после пожара, работы по оборудованию пожарной сигнализации не проводятся,
система оповещения людей не соответствует требованиям норм, в тамбуре
эвакуационных выходов установлены торговые точки, торговое оборудование
расставлено без проекта с нарушением норм. ООО “Балаково-Центр” - торговые
павильоны не оборудованы пожарной сигнализацией, не произведен замер
сопротивления изоляции силовой и осветительного электрооборудования. ЗАО
“Рокот” - организована торговля товарами в тамбурах эвакуационных выходов.
ООО “Дон” - в оконных проемах установлены глухие металлические решетки.
Система оповещения не соответствует ППБ-104-03, осуществляется торговля в
тамбуре эвакуационных выходов, эл. освещение эксплуатируется в открытом
состоянии, вновь построенное здание эксплуатируется без предъявления
комиссии. Рынок ЧП Холмогоров - административно-бытовые помещения не
оборудованы пожарной сигнализацией, складские помещения не обеспечены
огнетушителями, в аппаратах защиты используются некалиброванные вставки. ООО
“Рынок” - не оборудован пожарной сигнализацией, система оповещения не
соответствует требованиям ППБ 04-03. Привлечены к административной
ответственности директор рынка “Балаково Сервис-Лада”, зам. директора рынка
“Балаково Центр”, директор и энергетик рынка “Дон”, директор ЧП
“Холмогоров”, директор ООО “Рынок”.
Несколько слов о соблюдении требований пожарной безопасности в период
проведения полевых работ и подготовки к уборке урожая необходимо:
- привести в пожаробезопасное состояние элеваторы, ХПП и зерносклады;
- выполнить в полном объеме мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
зданий и сооружений;
- в обязательном порядке получить лицензии на эксплуатацию пожароопасных
производственных объектов (согласно Постановления Правительства РФ от
14.08.2002 № 595), лицензию на деятельность по предупреждению и тушению
пожаров на объектах с ведомственными противопожарными формированиями
(согласно Постановления Правительства РФ от 31.05.2002 № 373);
- допускать к полевым работам автотранспорт, сельхозтехнику только с
исправными искрогасителями и с наличием огнетушителей;
- запретить работу транспортных средств без капотов или с открытыми капотами
и заправку автомашин в ночное время в полевых условиях. Перед началом уборки
зерновых культур, проконтролировать и обеспечить пропашку шириной не менее 4
метров и разбивку хлебных массивов на участки не более 50 га. Обеспечить
100% инструктаж по пожарной безопасности лиц, занятых на предстоящей
уборке;
- принять меры по предотвращению и пресечению случаев сжигания соломы,
стержни, порубочных остатков и камыша, в том числе в охранной зоне ВЛ 500кв
и вблизи лесных массивов без согласования с лесхозом;
- запретить применение горючих материалов при дератизации (обработке)
элеваторов и ХПП от насекомых и грызунов.


Начальник отдела ГПН по Балаковскому району полковник внутренней службы А.Г. Пудиков