Отчет по работе служб гражданской обороны Балаковского муниципального образования в 2004 году.

На основании Федерального Закона РФ “О гражданской обороне” от 12.02.1998 г. № 28-РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.1999 г. № 1266 “О федеральных службах гражданской обороны”, постановления Губернатора Саратовской области от 29.05.2000 г. № 220 “О службах гражданской обороны Саратовской области”, постановления Главы Балаковского муниципального образования от 30.08.2004 года № 3267 “О создании служб ГО Балаковского муниципального образования” в Балаковском муниципальном образовании созданы и действуют 14 служб Гражданской обороны. Основными задачами служб ГО БМО на 2004 г. было:
-дальнейшее совершенствование работы служб, отработка необходимой документации, обеспечение и полное выполнение мероприятий согласно Плана ГО служб;
- разработка, изготовление рабочих карт начальников служб ГО БМО (в соответствии с методическими рекомендациями начальника Управления по делам ГО и ЧС БМО), с нанесением на карту необходимого справочного материала, таблиц, графиков, общей возможной обстановки на территории БМО, а также планов обеспечения мероприятий ГО службами ГО БМО.
Согласно Плана основных мероприятий Саратовской области по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на 2004 год, 11-15 октября 2004г. комиссией Министерства по делам ГО и ЧС по Саратовской области была проведена комплексная проверка Балаковского муниципального образования. В ходе проверки была проверена и работа служб ГО БМО. Членами комиссии были заслушаны начальники служб ГО Балаковского муниципального образования об итогах работы служб ГО БМО в 2004 г. С предоставлением отработанной документации, докладов, рабочих карт начальников служб, планов обеспечения мероприятий гражданской обороны службами Балаковского муниципального образования на картах, а также проверены действия руководящего состава служб ГО при переводе гражданской обороны БМО с мирного на военное время по учению.
В целом работа служб ГО БМО комиссией оценена как “соответствует предъявляемым требованиям”, то есть службы ГО БМО готовы к выполнению задач по предназначению. Председателем комиссии отмечено, что руководством служб Гражданской обороны Балаковского муниципального образования в 2004 году проделана определенная работа по повышению готовности Гражданской обороны и по предупреждению ЧС.

По итогам работы в 2004 году в лучшую сторону отмечаются следующие службы:
- служба гражданской обороны материально-технического снабжения и питания Балаковского муниципального образования - начальник службы – заместитель главы БМО по вопросам экономики и потребительскому рынку Мазунина Ольга Георгиевна; начальник штаба Пугачёв Валентин Николаевич.
- служба гражданской обороны защиты животных и растений Балаковского муниципального образования - начальник службы, заместитель Главы БМО по работе с территориями и сельскому хозяйству Шестеркин Геннадий Иванович;
начальник штаба Борейко Вячеслав Владимирович.
В этих службах гражданской обороны Балаковского муниципального образования в отчетном периоде целенаправленно проводилась работа по подготовке сил и средств, а также поддержание их в готовности к применению, как в условиях мирного времени, так и в особый период.
Руководством служб уделялось пристальное внимание оперативной подготовке личного состава служб.
Несмотря на экономические трудности современного времени, начальники служб гражданской обороны Балаковского муниципального образования организовали и провели различные учения и тренировки в своих структурных подразделениях, а именно службы ГО БМО энергоснабжения и инженерная служба. В ходе учений привлекались и взаимодействующие службы:
служба гражданской обороны “Охрана общественного порядка”
- служба гражданской обороны “Оповещения и связи”
служба гражданской обороны “Медицинская”
- служба гражданской обороны “ Противопожарная.
Документы планирующие деятельность служб и их структурных формирований в 2004 году отработаны в полном объеме и качественно.
В целом, вышеуказанные службы, по обеспечению организационной деятельности, как в мирное, так и в военное время, а также по фактическому состоянию дел в вопросах гражданской обороны на территории Балаковского муниципального образования оцениваются: соответствуют предъявляемым требованиям и готовы к выполнению задач по предназначению.
Неплохо поставлена работа в таких службах гражданской обороны Балаковского муниципального образования:
* противопожарная служба гражданской обороны Балаковского муниципального образования - начальник службы - заместитель начальника управления по делам ГО и ЧС Онучин Владимир Николаевич
* служба гражданской обороны снабжения горюче-смазочными материалами Балаковского муниципального образования - начальник службы – директор нефтебазы "Балаковская" Турабов Борис Анатольевич;
* служба энергоснабжения гражданской обороны Балаковского муниципального образования - начальник службы - директор ОП "Северо-восточные электрические сети" Максименко Евгений Петрович;
* - инженерная служба гражданской обороны Балаковского муниципального образования - начальник службы, начальник управления капитального строительства-Антонова Анна Григорьевна
* медицинская служба гражданской обороны Балаковского муниципального образования - начальник службы председатель комитета здравоохранения администрации Балаковского муниципального образования Стражникова Наиля Рашидовна;
- транспортная - начальник службы ГО БМО директор ГУП "Балаковский пассажирский автокомбинат" Рогов Владимир Иванович;
- служба гражданской обороны охраны общественного порядка Балаковского муниципального образования - начальник службы, зам. начальника УВД г. Балакова и Балаковского района, начальник милиции общественной безопасности майор милиции Лопаткин Игорь Николаевич;
- служба гражданской обороны оповещения и связи Балаковского муниципального образования - начальник службы- директор филиала ОАО “Волготелеком” Балаковский РУС - Денисов Сергей Сергеевич;
- служба газоснабжения гражданской обороны Балаковского муниципального образования - начальник службы, директор треста Балаковомежрайгаз Шатков Геннадий Федорович;
-техническая служба гражданской обороны Балаковского муниципального образования - начальник службы, начальник управления сельского хозяйства Политов Владимир Иванович
Хотя все перечисленные службы соответствуют предъявляемым требованиям, но хочется выделить такие службы гражданской обороны как: техническая, медицинская и транспортная, которые сделали большое продвижение вперед в плане отработки документов.
В тоже время служба ГО жилищного хозяйства снизила темпы и это во многом по вине начальника штаба службы Швырялкина Григория Михайловича, который работает вяло и без инициативно .
Вместе с тем и в других службах есть определенные недостатки.
Так в службе охраны общественного порядка подразделения до сих пор не обеспечены средствами индивидуальной защиты и приборами РХР по нормам, предусмотренными указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны № 33-860-14 от 3.4.2000г.(МЧС России.).
Служба защиты животных и растений не решила полностью вопрос по оповещению ряда сельских хозяйств района (имеющаяся радиостанция, находящаяся в управлении сельского хозяйства морально устарела и требует замены).
В противопожарной службе более 50% основных и специальных пожарных автомобилей подлежит списанию, личный состав не обеспечен современными дыхательными аппаратами и специальной одеждой.
Причины недостатков различны и носят как объективный, так субъективный характер.
Так, к примеру, взаимодействие служб по вертикали с вышестоящими службами
(областными, федеральными) нет, кроме медицинской службы, в которой как раз
в этом году наметилось взаимодействие с областной службой.
К объективным причинам можно отнести проблему с транспортом, в силу того,
что транспорт предприятий постоянно уменьшается и это создает определенную
трудность по созданию автомобильных колонн для проведения эвакомероприятий.
Выводы:
Необходимо активизировать работу служб ГО. Отработать вопросы взаимодействия между ними. Углубить работу с рабочими картами начальников служб ГО БМО, с нанесением на них более полной информации об общей возможной обстановке на территории БМО.
Целенаправленней использовать имеющийся потенциал для реализации практической работы служб ГО в новом году.
Необходимо также учесть, что в новом году в связи с изменениями Федерального Закона “О гражданской обороне” будут изменены многие нормативно-правовые документы по службам ГО, возможно, переименованы сами службы, однако задачи стоящие перед ними остаются без изменений.

Зам. начальника управления по делам ГО и ЧС Балаковского муниципального образования подполковник в/с Андрей Витальевич Багасин