Информация о состоянии пожарной безопасности на территории Балаковского муниципального образования

Обеспечение пожарной безопасности на территории Балаковского муниципального образования организовано и проводится в соответствии с Положениями Федерального Закона “О пожарной безопасности” JV“ 64-ФЗ от 21.12.1994 года и инструкции по организации и осуществлению Государственного пожарного надзора в РФ утвержденного приказом МЧС России № 132 от 17.03.2003.
Отделом ГПН по Балаковскому району проводится комплекс мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности и улучшению противопожарной защиты объектов и жилого сектора на территории БМО.
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории БМО в 2004 году администрацией БМО принято 12 Постановлений и Распоряжений.
При администрации БМО создана комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ в составе 20 человек по. председательством первого заместителя Главы БМО. С начала юла проведено 3 заседания комиссии с принятием конкретных решений. направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов города и района.
За истекший период 2004 года отделом Государственного пожарного надзора проверено планово 26 населенных пунктов, 2872 объектов для проживания людей, из них: 1163 частных жилых дома, 1668 многоэтажных, в том числе 28 жилых дома повышенной этажности, 1 14 объектов с массовым пребыванием людей, 303 организации. Проведены 642 неплановые проверки объектов. Обучено под роспись 1478 человек, распространено 3556 памяток и листовок. Проведено 29 выступлений по радио, 33 по телевидению, опубликовано 34 статьи в газетах.
Проверено 314 мест проживания неблагополучных семей.
За нарушение и не выполнение требований правил пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 457 правонарушителей, из них: 350 должностных лиц, 20 юридических и 87 граждан. Вынесено 147 предписаний о приостановке эксплуатации зданий, сооружений, помещений и агрегатов, находящихся в пожароугрожающем состоянии.
Несмотря на принимаемые меры, за 10 месяцев текущего года на территории БМО произошел 201 пожар с материальным ущербом 3575821 руб. Погибло 15 человек, травмировано 26 человек.
За этот же период прошлого года на территории БМО произошло 175 пожаров с материальным ущербом 3278562 руб. Погибло 17 человек, травмировано 19 человек, в том числе в районе произошло 43 пожара, погиб 1 человек, травмы получили 7 человек, ущерб составил 1823700 рублей (50 % от общей суммы ущерба).
По сравнению с АППГ произошло увеличение: количества пожаров на 14,9% ущерба на 9,1% пострадавших на 36,8%. Количество погибших людей на пожарах снизилось на 8,2%. Произошел рост пожаров: в надворных постройках - в 2,2 раза, в садовых домиках - на 3,3%, на пром. предприятиях - 71,4%, на объектах здравоохранения - на 1 случай, на транспортных средствах – на 81,8%, в гаражах - на 25%, прочих - на 44,4%. Снижение количества пожаров отмечено: в муниципальных и ведомственных жилых домах - на 7,8%, в частных жилых домах - на 33,3%.
Во исполнении Федерального Закона “О пожарной безопасности” на территории БМО проводится комплекс мероприятий направленных на усиление противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей, в том числе учреждений образования, здравоохранения, культуры. социальной защиты населения.
В Балаковском муниципальном образовании расположено 61 общеобразовательное учреждение, 49 дошкольных учреждения, 5 высших учебных заведений, 3 детских дома и 13 других образовательных учреждений в том числе, начального, профессионального образования, К) больниц, 9 амбулаторно-поликлинических учреждений, 3 отделения врачей общей практики, 2 врачебных амбулатории, 33 фельдшерско-акушерских пункта, 86 объектов культуры.
Согласно Постановления № 1330 от 13.04.2004 года “О проведении месячника противопожарной безопасности в учреждениях образования, расположенных на территории муниципального образования” в период с 1 7 апреля 2004 года по 17 мая 2004 года проводился месячник по противопожарной безопасности в учреждениях образования, расположенных на территории БМО.
В ходе проведения месячника в школах проводились занятия с учащимися 4-11 классов по изучению “Правил пожарной безопасности”. Занятия проводились на темы: “Огонь друг и враг человека”, “Пожарная опасность в весенне-летний период” и т.д. С учащимися младших классов проводились классные часы, беседы, тематические уроки “ОБЖ” по предупреждению пожаров в школе, дома, в лесу. Организован и проведен конкурс детского творчества на противопожарную тематику.
С директорами учреждений образования обсуждался вопрос по дальнейшему развитию в образовательных учреждениях дружин “Юных пожарных”.
В период месячника, прилегающие территории всех школ г. Балаково и Балаковского района были очищены от сгораемого мусора и сухой травы, также проводилась уборка чердачных помещений, подвалов и цокольных этажей. С руководителями школ проведены беседы о необходимости закрывать двери эвакуационных выходов во время занятий только на внутренние легко открывающие запоры.
Вместе с тем, здания общеобразовательных школ № 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. 10, 11, 12, 13, 14. 15, 16, 18, 19, 20, 21. 22, филиал лицея № 1, детский комбинат № 1, расположенные в городе Балаково, 29 школ и детские сады Балаковского района не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Автоматическая пожарная сигнализация в СОШ № 25. школах п. Головановка, п. Николевский находится в нерабочем состоянии. Система оповещения о пожаре в школах и детских садах не соответствус! требованиям НПБ 104-03.
Следует отметить, что автоматическая пожарная сигнализация и школах №№ 26, 27, 28, лицее № 1, гимназии № 2 смонтирована более 10 лет назад; приборы, оборудования, проводка систем выработала свой ресурс. морально устарела и требует замены. В СОШ № 5, 12, 21 отсутствует часть дверных полотен в лестничных клетках и коридорах, предусмотренных проектом.
На объектах культуры на протяжении ряда лет не решаются вопросы противопожарной безопасности, на таких как ЦДО, арендуемое здание Балаковского драматического театра, здание городского дворца культуры. именно: автоматические установки пожаротушения, автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находятся ь нерабочем состоянии. Не исправен противопожарный занавес. Не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки и декорации. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией здания кинотеатров “Октябрь”, “Космос”, “Мир”.
В учебных заведениях БИТТУ, Балаковский филиал Саратовской государственной академии права. Балаковском филиале социально-гуманитарного института – не все помещения оборудованы пожарной сигнализацией, отсутствует система оповещения людей о пожаре.
Не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией подстанция, филиал № 2 МУЗ “Детская городская поликлиника”, поликлиники №\у 1, 2, 3, 6. психоневрологический диспансер, хирургический корпус, гинекологическое отделение, инфекционное отделение № 1, здание роддома, объекты здравоохранения района.
Система автоматической пожарной сигнализацией детской кожной больницы, в детских поликлиниках № 1, 2, кожно-венерологическом диспансере находятся в нерабочем состоянии. На окнах детской кожной больницы, кожно-венерологического диспансера поликлиники № 1, зданий горбольницы № 1. женской консультации № 2, поликлиник № 1, 2, 6 установлены глухие металлические решетки.
В соответствии с Постановлением администрации БМО № 1328 от 13.04.2004 года “О проведении месячника противопожарной безопасности в жилом секторе. расположенном на территории муниципального образования); в период с 17.04.2004 года по 17.05.2004 года проведен комплекс пожарно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилого сектора города Балаково и Балаковского района. Особое внимание было уделено проведению пропагандисткой работы в жилом секторе города и района.
Особую тревогу вызывает состояние пожарной безопасности зданий повышенной этажности города Балаково. Из 28 домов повышенной этажности в 21 доме системы дымоудаления и пожарной сигнализации находятся в нерабочем состоянии, внутренние пожарные краны разукомплектованы. Не заключены договора на техническое обслуживание (МУП РЕМ ЭКС, МУП “Жилищник”, МУП Жил. РЭУ) со специализированной организацией.
Следует остановиться на противопожарном состоянии городских рынков. Так ОАО “ Балаково-Сервис-Лада” - здание рынка не оборудовано пожарной сигнализацией, система оповещения людей не соответетвуе! требованиям норм, в тамбуре эвакуационных выходов установлены торговые точки, торговое оборудование расставлено без проекта с нарушением норм. ООО “Балаково-Центр” - торговые павильоны не оборудованы пожарной сигнализацией, не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительного электрооборудования.
ЗАО “Рокот” организована торговля товарами в тамбурах эвакуационных выходок Пристроенное здание к рынку эксплуатируется без предъявления приемочной комиссии, строительство крытого навеса ведется с нарушением проекта. ООО “Дон” - в оконных проемах установлены глухие металлические решетки. Система оповещения не соответствует ППЬ-104-03. осуществляется торговля в тамбуре эвакуационных выходов, эл. освещение эксплуатируется в открытом состоянии, вновь построенное здание эксплуатируется без предъявления комиссии. Рынок ЧП Холмогоров административно-бытовые помещения не оборудованы пожарной сигнализацией, складские помещения не обеспечены огнетушителями, в аппаратах защиты используются некалиброванные вставки. ООО “Рынок” -не оборудован пожарной сигнализацией, - система оповещения не соответствует требованиям ППБ 04-03. Привлечены к административной ответственности директор рынка “Балаково Сервис-Лада”, зам. директора рынка “Балаково Центр”, директор и энергетик рынка “Дон”, директор 411 “Холмогоров”, директор ООО “Рынок”.
Вынесено Предписание на приостановку торговых прилавков ООО “Дон”.
В соответствии с Постановлением администрации БМО от 25.06.2004 г. № 2362 “О мерах по обеспечению защиты урожая от пожаров в 2004 году на территории Балаковского муниципального образования” в Балаковском районе в период с 05 по 08 июля 2004 года проведены комплексные обследования сельскохозяйственных предприятий, в том числе пунктов хранения I'CM, зерноскладов, сельскохозяйственной и иной техники, моcтпроживания временных рабочих.
Результаты проведенных проверок показали, что работа по приведению сельскохозяйственных объектов (зерноскладов, мехтоков, зерноуборочной техники, мастерских, складов ГСМ и др.) в пожаробезопасное состояние руководителями проводится, но в настоящее время обеспечение пожарной безопасности вышеперечисленных объектов находится не на должном уровне.
Складские, производственные, административно-бытовые помещения сельскохозяйственных предприятий района не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Деревянные конструкции зерноскладов, мехтоков не обработаны огнезащитным составом.
Наружное противопожарное водоснабжение сельскохозяйственных объектов не соответствует нормативному, необходимому для нужд пожаротушения. Башни Рожковского не оборудованы приспособлением для забора воды пожарными автомобилями.
Не производится техническое обслуживание электрооборудования и соответствии с требованиями нормативных документов iu электроэнергетике, произведен замер сопротивления изоляции силовою и осветительного электрооборудования лишь в ГУП “Подсосенское”. CIIK “Колхоз им. К. Маркса”, ГУП ОПХ “Крутое”. За нарушение требований Правил пожарной безопасности привлечены к административной ответственности 30 должностных лиц, вручено 7 предписаний о запрещении эксплуатации зданий и 5 предписаний о запрещении эксплуатации электрооборудования.
На сегодняшний день вызывает тревогу неудовлетворительное состояние сельской пожарной охраны. В связи с реорганизацией сельскохозяйственных предприятий в крестьянско-фермерские хозяйства в таких населенных пунктах как Плеханы, Кормежка, Николевка, Сухой Отрог, Н. Казаково, Матвеевка сельская пожарная охрана прекратила свое существование, а в селах Подсосенки и Б. Отрог ее не было и до настоящего времени не создана. В селах Бланка, Наумовка, Новополеводино, Головановка, Натальино, Хлебновка, Комсомольское и п. Николевский не организовано круглосуточное дежурство водителей на пожарном автомобиле, дежурство осуществляется на дому.
Пожарные автомобили сельской пожарной охраны укомплектованы пожарно-техническим вооружением на 5-10 % в лучшем случае на пожарном автомобиле имеется один - два рукава и пожарный ствол. Сами пожарные автомобили крайне изношены.
Здания пожарных депо во всех селах района, за исключением сел Н. Николаевка, Маянга и п. Николевский в ветхом состоянии и не отвечают требованиям охраны труда и санитарным нормам. Члены сельской пожарной охраны не обеспечены спецодеждой и тем самым подвергаются опасносш при работе на пожаре. Пожарные автомобили заправлены бензином настолько, чтобы только доехать до места пожара.
В связи с подготовкой к началу осенне-зимнего пожароопасного периода 2004-2005 года, а также с целью предотвращения пожаров и снижения тяжести последствий в сельской местности, в частном жилом секторе, объектах образования, здравоохранения, культуры, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, животноводства согласно Указания МЧС Саратовской области в период с 11.10.2004 года по 31.01.2005 года на территории области проводится операция “Село”.
В связи с этим проведены проверки ряда животноводческих помещений. В ходе обследования которых выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности: помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения, не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводок, электропроводка эксплуатируется с поврежденной изоляцией, в электрощитах используются некалиброванные плавкие вставки, распределительные коробки эксплуатируются с незакрытыми крышками, светильники открытого исполнения.
Подобные нарушения отмечены и в других хозяйствах. За вышеперечисленные нарушения привлечены к административной ответственности 7 руководителей хозяйств, вынесено 3 предписания на приостановку объектов, находящихся в пожароугрожаемом состоянии.
В настоящее время продолжается проверка противопожарно!!) состояния сельскохозяйственных объектов и отработка жилого сектора в рамках операции “Село” с привлечением инспекторов с объектовых частей.

Начальник отдела ГПН по Балаковскому району полковник внутренней службы А.Г.Пудиков