О проводимой работе по формированию банка данных по квотированию на предприятиях и организациях БМО рабочих мест для инвалидов в соответствии с Законом Саратовской области “О квотировании рабочих мест для инвалидов в Саратовской области” .

На территории Балаковского муниципального образования, работа по формированию банка данных по квотированию на предприятиях и организациях БМО рабочих мест для инвалидов, осуществляется в соответствии с Законом Саратовской области от 05.07.2002г. №65-3СО “О квотировании рабочих мест для инвалидов в Саратовской области” и Постановлением Правительства Саратовской области №78-П от 14.07.2003г. “О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов”.
Со дня вступления Закона в силу с 1 августа 2003 года, Балаковским городским центром занятости населения, при взаимодействии с отделом по социальным вопросам Администрации БМО и информационно-аналитическим отделом, Саратовским областным центром реабилитации и социальной интеграции инвалидов, все необходимые нормативно - правовые документы и платёжные реквизиты для сведения работодателей были опубликованы в 3 выпусках газеты “Балаковские вести”. Кроме того, информация о введении в действие данных документов прошла по телеканалу “ТВ-Экспресс”. Руководители 210 предприятий письменно оповещены о введении в действие Постановления и необходимости предоставления в Центр занятости сведений о квотировании рабочих мест и численности работающих инвалидов.
С целью формирования банка данных предприятий, расположенных на территории БМО, с численностью работающих более 30 человек и дальнейшей с ними работы по квотирования рабочих мест были сделаны запросы в Управление Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе и Межрайонную инспекцию МНС России №2 по Саратовской области.
Налоговая инспекция сведений о предприятиях и организациях с указанной численностью не представила, сославшись на конфиденциальность информации.
Список предприятий, который представлен Управлением пенсионного фонда, не содержит всей необходимой информации, что значительно затрудняет работу с работодателями по выполнению закона и постановления.
Во исполнение Постановления Правительства Саратовской области “О порядке квотирования рабочих мест для инвалидов” Центром занятости установлено тесное сотрудничество с представителем ГУ “Саратовский областной центр реабилитации и социальной интеграции инвалидов” по Балаковскому району.
Ежемесячно происходит обмен информацией, полученной от предприятий о квотировании рабочих мест для инвалидов. На основании проведенного анализа информации, и с целью ее достоверности согласовывается перечень предприятий, в которых необходимо провести проверку.
За первое полугодие представителем Саратовского областного центра реабилитации и социальной интеграции инвалидов на территории БМО проверено 70 предприятий и организаций города и района. Материалы проверок 6 предприятий переданы в прокуратуру (ОАО “Автоколонна 1180”, ОАО “Мясокомбинат “Балаковский”, ОАО “Пивкомбинат “Балаковский”, ОАО “Балаковохлеб”, ЗАО Эмир”, ЗАО “Золотой век”.
Взаимодействие специалистов Центра занятости населения с работодателями по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов осуществляется в процессе ежедневных, деловых переговоров и плановых маркетинговых посещений предприятий.
В целях активизации и повышения эффективности работы по трудоустройству инвалидов, имеющих трудовые рекомендации, на квотированные рабочие места, специалистами Центра занятости ежемесячно совместно со специалистами Балаковского бюро МСЭ проводится “День индивидуального консультирования для инвалидов”, состоящих на учёте в Центре. Заведен журнал учета необоснованных отказов работодателей в приеме на работу инвалидов, направленных на квотируемые рабочие места. По состоянию на 25.08.2004 г. таких отказов со стороны работодателей нет.
В настоящее время, сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов и внесения обязательной платы в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области предоставили 115 предприятий, организаций и хозяйств Балаковского муниципального образования.
В соответствии с представленными сведениями осуществлено квотирование 854 рабочих мест. Из них на 349 рабочих местах работают инвалиды. Вакантных мест для инвалидов в соответствии с представленными отчетами предприятий и организаций - 386. Однако, по состоянию на 25 августа 2004 года в Центре занятости сформирован банк вакансий рабочих мест для инвалидов лишь на 115 рабочих мест. Вакансии представили: ОАО “Балаковское химволокно”, МУП “Балаковоэлектротранс”, Автоколонна 1180, Медсанчасть 156 и др.
Обязательную плату в бюджет за невыполнение квоты согласно Закону внесли с начала года 7 предприятий ( ОАО “Мебельная компания “Шатура”, ОАО “Балаковский порт”, МУП “Балаково - Водоканал”, ЗАО “Хемикомп” и др.) в сумме 362,3 тыс. рублей.
Следует отметить положительную работу руководства ОАО “Балаковорезинотехника”, которые несмотря на специфику работы предприятия, изыскали возможность представить рабочие места инвалидам и на 100 % реализовали выполнение указанного Закона, трудоустроив 230 инвалидов.
Не выполняются требования указанных в Законе и Постановлении руководителями некоторых предприятий и организаций. Так, например:
- ряд предприятий и организаций не предоставляют информацию о квотировании рабочих мест для инвалидов (ЗАО “ИНЭСС”, ЗАО “Стройэкс”, МУСП “Горлифт”, ОАО “Пивкомбинат “Балаковский”, ОАО “Мясокомбинат “Балаковский”, ЗАО “Химформ”, Балаковская нефтебаза, ЗАО “Балаковохлеб”, ЗАО “Эмир”, ЗАО “Золотой век” и др.);
- другие организации и предприятия, формально квотируя рабочие места для инвалидов, не предоставляют в Центр занятости вакансии на квотируемые рабочие места и при этом не внося обязательную плату (ряд медицинских учреждений, ОАО “Волга Телеком”, МУП “Балаковская ПМК”, ОАО “Аргон”, Управление культуры, и др.).
За 8 месяцев текущего года в Балаковский городской центр занятости в поисках работы обратились 70 инвалидов. Состоят. на учете и получают пособие по безработице 21 инвалид.
Постановка на учет инвалидов в Центре занятости в качестве безработных согласно ст.3 Федерального Закона “О занятости” возможна лишь при наличии Индивидуальной программы реабилитации. Профориентационная работа с инвалидами проводится с учётом их физических возможностей в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ИПР), на основании трудовых рекомендаций Бюро медико-социальной экспертизы и направлена на формирование положительной установки на дальнейшую трудовую деятельность, возможность занятия индивидуально-трудовой деятельностью, профессиональное обучения по специальностям, востребованным на рынке труда.
Согласно Индивидуальных программ реабилитации оказано содействие в трудоустройстве 30 инвалидов, из них 20 - на квотированные рабочие места.
В целях активизации работы по реализации Федерального закона и постановления Правительства “ О квотировании рабочих мест для инвалидов” на территории БМО в сентябре 2004 года предусмотрено проведение социальной гостиной для инвалидов.

Заместитель главы по социальным вопросам Г.Н.Утенков