Информация - рынки г. Балаково и Балаковского района

На территории Балаковского муниципального образования осуществляют деятельность 11 рынков с общим количеством торговых мест более 4 тысяч (4241).
Рыночная торговля на территории Балаковского муниципального образования осуществляется как на постоянных, стационарно-обустроенных рынках, так и на временных, уличных специально-установленных местах.
Решением Совета депутатов Балаковского муниципального образования от 2 сентября 2003 года 295 утверждены:
- 9 мест для мелкорозничной торговли растениеводческой продукцией;
- Положение "Об организации мелкорозничной торговли растениеводческой продукцией на специально установленных территориях", которым определён порядок осуществления мелкорозничной торговли растениеводческой продукцией.
В связи с не способностью и не заинтересованностью руководства МУП "Альянс" организовать и обеспечить хозяйственную деятельность в местах мелкорозничной торговли комиссией, состав которой был утверждён Распоряжением главы Балаковского муниципального образования от 5 сентября 2003 года 837-р, на конкурсной основе выявлен победитель на организацию и обустройство специально-установленных мест для торговли растениеводческой продукцией - общество с ограниченной ответственностью "Рона".
В настоящее время, после согласования и утверждения соответствующих разрешительных документов, ООО "Рона" проводит подготовительные работы по установке торговых навесов.
В период 2001 - 2002 годы отделом по работе с предпринимателями разработан пакет документов, регламентирующих деятельность рынков на территории Балаковского муниципального образования: "Правила торговли на рынках г. Балаково и Балаковского района", утвержденные постановлением главы Балаковского муниципального образования 3711 от 7 декабря 2001 года;
"Положение о Паспортизации рынков г. Балаково и Балаковского района", утвержденное распоряжением главы Балаковского муниципального образования 411-р от 10 апреля 2002 года. Приоритетами, установленными данными нормативными актами, являются улучшение качества и культуры обслуживания населения, упорядочение рыночной торговли, приведение в соответствии с нормами Федерального закона "О защите прав потребителей" и иных законодательных актов деятельности рынков на территории Балаковского муниципального образования.
Во исполнение данных нормативно-правовых актов администрация Балаковского муниципального образования совместно с органами государственного контроля (надзора) проводит паспортизацию действующих рынков.
По результатам проведения паспортизации рынков г. Балаково и Балаковского района "Паспорт рынка" получили восемь рынков, из одиннадцати действующих - МУП "Альянс", ООО "Каньон", ООО "Променад", ООО "Балаково - транзит", ООО "Рона", ООО "Центр - Балаково", ЗАО "Рокот", ОАО "Балаково - Сервис - Лада";
Ввиду большого количества замечаний со стороны органов государственного контроля (надзора) на рынках ООО "Дон", и.п. Холмогоров А.П. ул. Минская и рынка ООО "Рынок" по ул. Пролетарской сроки паспортизации перенесены до их устранения.
В настоящее время ситуация на трёх рынках, не прошедших паспортизацию, следующая: на рынке ООО "Рынок" по ул. Пролетарской при прошедшей процедуре смены собственника рынка разработан и согласован с органами местного самоуправления план реконструкции территории рынка; на рынке и.п. Холмогорова А.П. по ул. Минской ведутся строительно - монтажных работ крытого павильона рынка; рынок ООО "Дон" находится в стадии незавершенного строительства.
Наряду с этим, много вопросов возникает по организации рыночной торговли на ул. Киевской, аренда которой предоставлена индивидуальному предпринимателю Холмогорову А.П. на основании Постановления главы администрации Балаковского муниципального образования от 22 декабря 1999 года 3849 сроком на 10 лет.
Проведение комплексных проверок с привлечением органов государственного контроля (надзора) позволило навести определённый порядок на ул. Киевской, что нельзя сказать по поводу улиц Гвардейской и Казанской, где осуществляется стихийная уличная торговля.
В 2003 году в соответствии с Распоряжением главы Балаковского муниципального образования от 10 июня 2003 года 506-р была проведена комплексная проверка деятельности рынков города Балаково и Балаковского района на предмет соответствия законодательству Российской Федерации.
В результате проверена 1591 торговая точка, в 1420 - выявлены нарушения, что составляет 89 %. Основные нарушения, установленные в ходе проверки:
- осуществление деятельности без каких-либо документов;
- отсутствие трудовых договоров у работников;
- отсутствие медицинских книжек у продавцов;
- отсутствие системы кондиционирования на рынках ООО "Рона" и МУП "Альянс";
- осуществление торговли на путях эвакуации на всех рынках.
Открытие смешанного рынка МУП "Альянс" по ул. Вольской в районе Детского парка позволило ликвидировать несанкционированную торговлю в неустановленных местах по ул. Ф. Социализма и ул. Ленина и создать условия для цивилизованной торговли как продовольственной, так и промышленной группой товаров.
В рамках проведения Всемирного Дня потребителей ежегодно в марте месяце организуются выездные приёмы специалистов администрации на рынки города с участием средств массовой информации. В 2004 году во время приёма были рассмотрены жалобы потребителей по вопросам некачественных товаров, обвеса, обсчёта, отказа в обслуживании и т.д. Руководству рынков в письменной и в устной форме сделано замечание об отсутствии на предоставляемых в аренду торговых точках информации об их принадлежности, рекомендовано включать в договора аренды пункт - обязательное наличие вышеназванной информации.
Органами местного самоуправления совместно с ЦГСЭН по городу Балаково и Балаковскому району, инспекцией Управления ветеринарии по Балаковскому муниципальному образованию особое внимание уделяется качеству реализуемых товаров, от которого напрямую зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Следует отметить, когда в сентябре 2003 года резко ухудшилась санитарно-эпидемиологическая обстановка в части распространения пищевых отравлений молочной продукцией (по результатам лабораторных исследований ЦГСЭН) и кишечных инфекций, администрацией Балаковского муниципального образования совместно с органами государственного контроля (надзора) и при непосредственном участии руководителей рынков во исполнение Распоряжения главы Балаковского муниципального образования от 5 сентября 2003 года 834-р были проведены мероприятия по недопущению стихийной несанкционированной торговли молоком, а также молоком, не прошедшим пастеризацию, на территории рынков; организованы на 4 рынках централизованные пункты приёма молока ЗАО "Молоко Поволжья" от граждан с личных хозяйств и сельскохозяйственных предприятий.
На данный момент одной из составляющих деятельности рынков, как объектов массового скопления людей, является обеспечение и поддержание правопорядка и общественной безопасности. В свете проведения антитеррористических мероприятий по недопущению чрезвычайных ситуации на объектах потребительского рынка и в соответствии с решением антитеррористической комиссии администрации Балаковского муниципального образования от 28 января 2004 года 3:
- всем директорам рынков уточнены документы и расчеты Планов эвакуации населения и персонала рынков в случае угрозы террористического акта с применением взрывных устройств (отравляющих веществ, при пожаре);
- устранены недостатки, выявленные при проверке рынков сотрудниками ГУВД Саратовской области в конце 2003 года;
- установлены камеры видеообзора на 3-х рынках (МУП "Альянс", ООО "Каньон", "Променад");
- принято решение об установке до 1 июня 2004 года камер видеообзора на остальных рынках города Балаково.

Заместитель главы по вопросам экономики и потребительскому рынку О.Г. Мазунина