Довыборы состоятся

12 марта депутатам БМО пришлось экстренно собраться на заседание: накануне в аппарат Совета поступил протест прокуратуры Балакова на решение Совета депутатов о проведении 13 апреля выборов по 19-му избирательному округу. Депутаты назначили день выборов еще 27 января, и с тех пор избирательная машина заработала полным ходом. Началось выдвижение кандидатов, их регистрация, агитационная кампания.
Прокуратура города усмотрела в решении Совета нарушение существующего законодательства. Аргументы были следующими. Согласно закону Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области" от 8.06.2000 г. выборы должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня прекращения полномочий депутата. Депутат Савочкина прекратила свои полномочия депутата местного Совета 16 сентября. Следовательно, выборы должны быть назначены на 30 сентября. Так как они не были назначены представительным органом муниципального образования и не были проведены территориальной избирательной комиссией, то выборы, как следует из протеста прокуратуры, должны быть назначены судом общей юрисдикции.
Однако все вышесказанное имеет отношение только к случаям, когда из-за прекращения полномочий депутатов сам представительный орган становится неправомочным. Совет же депутатов БМО продолжал полноценную деятельность и при отсутствии одного своего коллеги. В то же время Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. от 24. 12. 2002 г.) гласит, что выборы в случае прекращения полномочий депутата должны быть проведены не позднее, чем через год после дня прекращения полномочий народного избранника.
Иными словами, разногласие федерального и областного законодательства ввело в заблуждение прокуратуру города. Кстати, совсем недавно принята новая редакция закона Саратовской области, где нормы о довыборах приведены в соответствие с российским законом.
Депутаты балаковского Совета, получив подобные объяснения от председателя избирательной комиссии Татьяны Шошкиной, выяснили, что в споре с прокуратурой правда все-таки на их стороне и протест надзирателей за законом оставили без удовлетворения. С этим согласились девять народных избранников, пятеро - воздержались.
Несколько смутил депутатов вопрос, правомочна ли проводить апрельские выборы избирательная комиссия, созданная в БМО в 2000-м году. В ходе обсуждения выяснили, что полномочия комиссии сохраняются на пять лет. Следовательно, выборы по 19-ому округу будут организованы существующей ТИК.

Татьяна Рудоман, главный специалист информационно-аналитического отдела.