О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Балаковского муниципального района за 1 полугодие 2010 года
В Балаковском муниципальном районе, по данным на 01.01.2009г. проживает 36733 несовершеннолетних, из них в возрасте от 7 до 18 лет – 19635 проживают в городе и 2519 – в районе.
За 1 полугодие 2010 года на территории Балаковского муниципального района несовершеннолетними было совершено 101 преступление против 58 за аналогичный период 2009 года. Рост преступности составил 74,1 % в связи с совершением 2 учащимися ПКТиМ и БИТТУ 61 преступления, предусмотренного статьями 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации) и 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба). Несовершеннолетние осуждены.
По видам преступления распределяются следующим образом: кражи – 24 (АППГ – 24), грабежи – 7 (АППГ – 14), разбои – 1 (АППГ – 3), угоны – 2 (АППГ – 1).
Учащимися школ совершено 20 преступлений (АППГ – 18), учащимися учреждений начального и среднего профессионального образования – 25 (АППГ – 11), работающими – 3 (АППГ – 3), не работающими – 6 (АППГ – 22), несовершеннолетними студентами вузов – 47 (АППГ – 0). 1 преступление совершено несовершеннолетним на участке, обслуживаемом ЛОВД (линейным отделом внутренних дел) на ст. Балаково (АППГ – 0).
Кроме того, совершили преступления, но не достигли уголовно наказуемого возраста 36 подростков, все учащиеся школ (в 2009г. – 31 учащийся). В 72,2 % случаев – это нанесение побоев.
За истекший период в спецшколы и спецПУ несовершеннолетние не направлялись. Однако 11 подростков были направлены в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей г. Саратова.
За 1 полугодие 2010 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации БМР рассмотрено 336 протоколов на несовершеннолетних (АППГ – 411) за совершение ими административных правонарушений.
Подросткам, рассматривающимся на заседаниях комиссии за потребление наркотических, токсических и психотропных веществ и за повторное потребление спиртного, даются рекомендации обратиться к подростковому врачу-наркологу в ГУЗ «БПНД» (Балаковский психоневрологический диспансер).
На 01.07.2010г. в ГУЗ «БПНД» всего состоит на учете 22 несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими веществами, из них 2 – поставлены за 1 полугодие 2010 года. Несовершеннолетние с диагнозом «наркомания» на учете в диспансере не состоят. Несовершеннолетних с диагнозом «токсикомания» – 4, с диагнозом «алкоголизм» – 1, злоупотребляющих алкоголем – 95 (по г. Балаково) и 5 (по Балаковскому району).
Службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и КДНиЗП проводится работа по предупреждению несовершеннолетними противоправных действий.
С целью снижения количества противоправных действий со стороны несовершеннолетних комиссия принимает меры по устранению причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними преступлений и правонарушений. Ежеквартально на заседаниях комиссии заслушивается и обсуждается информация о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и проводимой профилактической работе инспекторами ПДН УВД по БМР.
В 1 полугодии 2010 года комиссия изучила работу ряда образовательных учреждений (МОУ СОШ №№ 4, 11, 15, 19, 27, МВСОУ «ОСОШ», ГОУ НПО «ПЛ № 38» и ГОУ НПО «ПЛ № 62»), где в 2009 году наблюдался рост преступлений и правонарушений.
С целью предупреждения безнадзорности и выявления несовершеннолетних, потребляющих спиртные напитки, токсические и наркотические вещества, комиссия совместно с ПДН УВД по БМР, комитетом образования администрации БМР, управлением по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации БМР, социозащитными центрами «Забота» и «Семья» проводит межведомственные рейды по городу и району, в том числе в вечерне-ночное время, в ночные клубы, развлекательные центры и иные места скопления молодежи. За 1 полугодие 2010 года всего было проведено 55 рейдов. В ходе их проведения безнадзорных несовершеннолетних задержано не было.
Однако было выявлено 66 несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, находящихся в общественных местах с 22ч. 00мин. до 06ч. 00мин. без сопровождения родителей (иных законных представителей). Административные материалы на родителей (опекунов, попечителей) были рассмотрены в мировом суде, они привлечены к административной ответственности.
Кроме того, за истекший период УВД по БМР, ПДН ЛОВД на ст. Балаково, КДНиЗП и иными службами были проведены оперативно-профилактические мероприятия: «Подросток-алкоголь», «Дети и транспорт», «Безопасность», «Беглец» и другие.
Большой проблемой остается продажа несовершеннолетним спиртных напитков и табачных изделий. Рейды, проводимые КДНиЗП, ПДН УВД и отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и по исполнению административного законодательства УВД (в 1 полугодии 2010г. – 38 рейдов) показывают, что зачастую продавцы нарушают законодательство РФ. Так, из 89 проверенных торговых точек в 36 случаях на продавцов были составлены протоколы.
Комиссия постоянно держит на контроле индивидуально-профилактическую работу, проводимую с несовершеннолетними, состоящими на учете в милиции. Всего таких подростков 220, из них 24 – условно осужденные. С целью предупреждения совершения повторных преступлений с ними проводится совместная работа комиссией, ПДН УВД по БМР, МРУИИ № 4 (межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией), Центром «Семья», СРЦ «Забота», образовательными учреждениями.
В апреле 2010 года Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области проводилась плановая проверка деятельности комиссии по вопросу «О принимаемых мерах по предупреждению противоправного поведения со стороны учащихся в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, конфликтов на межнациональной почве, профилактике экстремистских проявлений, совершенствованию правосознания и правовой культуры, формированию толерантности», которая показала хороший уровень работы по данному вопросу на территории БМР.
Ежегодно в целях стабилизации обстановки по подростковой преступности в летний период комиссией совместно с иными органами и учреждениями системы профилактики проводится межведомственная операция «Подросток». Итоги проведения операции заслушиваются на ежемесячных заседаниях оперативного штаба по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних администрации БМР.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с Центром занятости населения г. Балаково принимает меры по трудоустройству несовершеннолетних, в первую очередь из семей, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в комиссии и ПДН УВД. За июнь- июль 2010 года было трудоустроено 507 подростков (АППГ – 319).
В июне 2010 года комиссией еженедельно проводились рейды по проверке организации вечерней занятости детей в детско-подростковых клубах, учреждениях культуры и общеобразовательных учреждениях и организации отдыха в летних оздоровительных лагерях. Выявленные нарушения в виде справок и представлений доведены до сведения учредителей и директоров лагерей в целях их дальнейшего недопущения.
В связи с вышеизложенным остаются задачи, над решением которых комиссии и службам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо работать во 2 полугодии 2010 года:
- снижение числа преступлений и правонарушений,
- профилактика безнадзорности,
- продолжение работы по проверке соблюдения правил торговли
спиртными напитками и табачными изделиями несовершеннолетним.
И.о. заместителя главы администрации БМР по социальным вопросам И.В.Расторгуева
