Новое в законодательстве о некоммерческих организациях

С 1 августа 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 17 июля 2009 года   №    170-ФЗ   «О   внесении    изменений    в   Федеральный   закон   «О некоммерческих     организациях»     (далее Федеральный     закон),  за исключением его отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2010 года.

Управление    Министерства  юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее     Управление) обращает внимание на то, что согласно Федеральному закону введена возможность приостановления уполномоченным органом государственной регистрации некоммерческой организации в случае, если документы, представленные для государственной регистрации, оформлены в ненадлежащем порядке. Государственная регистрация приостанавливается до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление, но не более чем на три месяца. Неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, в установленный срок, является основанием для отказа в государственной ре г и страд и и н е ко м м е р чес кой орган и заци и.

Данным Федеральным законом введены дополнительные основания для отказа в государственной регистрации некоммерческих организаций. Отказать можно будет в случае представления на государственную регистрацию документов, содержащих недостоверные сведения, а также в случае принятия решения (о реорганизации, ликвидации, внесении изменений в учредительные документы и др.) неуполномоченным лицом.

Следует обратить внимание на изменение сроков для уведомления заявителя о принятии решения об отказе в государственной регистрации. Решение об отказе в государственной регистрации или о приостановлении государственной регистрации должно быть принято не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения документов, о чем заявитель уведомляется в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Также подвергся изменению порядок проведения проверок деятельности некоммерческих организаций. В этой части Федеральный закон «О некоммерческих организациях» приведен в соответствие с нормами Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В настоящее время плановые проверки деятельности некоммерческих организаций могут осуществляться не чаще одного раза в три года, а для проведения внеплановых проверок теперь нужны веские основания, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом.
 

 
Необходимо отметить распространение новых норм права на порядок представления отчетности некоммерческими организациями, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей. Данные некоммерческие организации представляют в Управление заявление, подтверждающее соответствие организации указанным требованиям, а также информацию о продолжении своей деятельности. Помимо этого, начиная со следующего года, они обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или представлять средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности.
Те некоммерческие организации, которые не отвечают выше названным требованиям, обязаны представлять в Управление документы, содержащие:
•    отчет о своей деятельности,
•    о персональном составе руководящих органов,
•    документы о расходовании денежных средств, об использовании иного
имущества, в том числе полученных от международных и иностранных
организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства.
Порядок и сроки размещения отчетов и сообщений о продолжении деятельности в сети Интернет или в средствах массовой информации будут определены Министерством юстиции Российской Федерации.